首都农业如何省下2亿吨水

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日前，记者从北京市农业局了解到，首都力争到2020年将农业用水量从2013年的7亿立方米左右减少到5亿立方米左右。

2亿立方米的概念是什么？相当于南水北调北京年平均用水量的1/5。按照目前北京人均年用水量40立方米，相当于500万人的年用水量。我们怎样才能节省这么多钱？

农业节水的潜力是什么

水资源一直是首都可持续发展的短板。“目前，北京人均水资源量约为100立方米，仅为全国人均水资源量的1/20，世界人均水资源量的1/80，远低于人均1000立方米的国际缺水限额。”北京市水务局副局长刘斌介绍说。

北京农业必须走节水之路。数据显示，中国农业灌溉水利用系数为0.50，北京为0.69，比全国平均水平高出近40%。2000年，北京的农业用水量达到16.5亿立方米。到2013年，它已经下降到9.1亿立方米。

节水的潜力有多大？北京市农业技术推广站主任王认为，北京市农业灌溉水利用系数虽然已经达到0.69，但与发达国家相比仍有相当大的差距，部分国家的农田灌溉水利用系数已经达到0.8以上。以色列粮食作物的水分生产效率高达每立方米2.32公斤，而北京仅为每立方米1.53公斤。

北京市农业局局长吴宝新表示:“2013年，9.1亿立方米的农业用水总量中包括1.77亿立方米的再生水，新增农业用水实际消耗约为7.3亿立方米。我们力争到2020年将这一数字减少到5.3亿立方米，并比2013年少用水2亿立方米。”

现阶段节水有哪些困难

王认为，北京市节水农业在管理机制、经营模式适应性和农业节水社会化服务三个方面仍面临“瓶颈”。

目前，北京基本上只为农业用水支付电费，农民节水后得不到任何回报，影响了节水的积极性。因此，应全面建立农业用水管理制度和激励机制，实现准确计量用水、定额控制、节约激励和超额收费。

北京农业的管理模式主要是“一户一户”，导致地块破碎化，不适合喷灌、微灌等节水设施的大规模推广应用。“就蔬菜所占比重而言，60%以上的土地面积仍然是分散的。”这就要求促进土地流转，鼓励大规模生产经营。

节水设施主要由政府一次性投资建设，后期设备维护缺乏资金、人员和技术队伍。“重建设轻管理”的问题一直存在。一旦设备出现故障，就没有人来管理它，也没有钱来修理它。因此，我们应该发挥政府的引导作用，同时引入社会力量参与农业节水事业。

如何进一步节约用水

农业节水离不开科学技术的支持。北京将启动实施“2463”农业节水行动——“2”目标是到2020年农业用水量减少2亿立方米，“4”实施蔬菜产业、粮食经济产业、畜牧渔业四大高效节水工程，“6”推进六大节水模式，“3”采用31项农业节水主要技术。

“这项行动计划涵盖农业生产中的农业、畜牧业和渔业的所有领域，但最重要的是改变灌溉方法。”王介绍。

近年来，随着现代化节水设备和高标准节水技术在各区县的推广，节水效果十分明显。根据分布在郊区的40个监测点的最新数据，从去年10月到今年5月11日，北京郊区小麦种植区的平均降水量为62.7毫米，只有前一年的一半左右，但今年每亩灌溉用水量减少了18立方米。

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