个私企业“就业蓄水池”功能待完善 重高薪轻保障

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就业是民生之本。民营经济的快速发展可以为解决城乡就业问题找到新的突破口。一方面，随着企业改革的深入，民营企业已成为推动中国经济发展的生力军，并逐渐成为安置国有企业下岗职工、农村剩余劳动力和社会新增劳动力的重要渠道。另一方面，个体和私营经济中的劳动力使用高度市场化，已成为新就业的主要载体。

改革开放以来，中国民营企业如雨后春笋般涌现，成为推动经济发展的新引擎。中国的私营企业已经成为创造就业的最大“蓄水池”。2002年，城乡私营企业从业人员3410万人，2012年达到1.1296亿人，新增就业7886万人，年均增长11.5%，无疑是世界上就业增长率最高的一年。然而，民营企业的就业“蓄水池”功能并不令人满意。长期以来，一些民营企业对高薪重于保障，待遇只涉及薪酬，社会保障严重缺失。此外，人才培养和选拔机制有待完善。人才匮乏已成为制约民营企业长期发展的软肋，导致企业后劲不足、整体竞争力不足，也阻碍了民营企业带动就业的能力。

民营经济虽然发展强劲，但实力较弱，难以形成强大的竞争力。因此，没有政策的大力支持，民营经济很难顺利发展。一方面，扩大民营经济的就业蓄水能力需要民营企业自身的努力和完善，也需要政府提供有效的公共服务。特别是劳动密集型民营企业的就业能力相当大，因此迫切需要政府出台配套政策来促进民营企业的健康发展。另一方面，民营企业应摒弃人力资源管理机制的“短板”，不断注入新鲜的“血液”，提高人力资源管理水平，降低人才流失率，培养忠诚员工，促进民营经济从粗放经营向集约经营的转变，使民营经济迎来蓬勃发展的“春天”，政府可以打开就业和再就业的新局面。

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