“金融支农”成银行转型有力支点

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在当前经济转型过渡期，加大“金融支农”力度已成为政策的重要部署点之一，“金融支农”也正在带动银行的综合金融服务，成为银行业转型的强大支点。 最近，国务院决定扩大金融机构对小微企业和农业、农村和农民贷款的“定向减RRR”范围。如何真正让金融的活水流入“三农”的土壤，需要农业金融机构努力“下沉”，使更多的农民受益，而不是脱离农业。 “监管当局相继出台了支持农业的金融政策，这有利于刺激金融机构增加支持农业的信贷和金融服务。”邮政储蓄银行上海分行行长荆宗全认为，“三农”的内涵正在发生巨大变化——农业产业化、农村城镇化和非农化已成为不争的事实。因此，对农业的金融支持不应局限于“小农业、农村、农民”范畴，而应以“大农业、农村、农民”为载体，为农民和农业企业提供全方位、多渠道的金融服务，积极推进农村经济转型。 长期以来，商业银行规避风险、追求利润的本性导致“三农”在金融市场上被“边缘化”，农村贷款难以得到商业银行的青睐。西南财经大学发布的《2014年中国农村金融发展报告》显示，农村地区对正规信贷的需求非常旺盛，有贷款需求的家庭比例达到19.6%，但农村家庭获得正规信贷的比例仅为27.6%，低于全国40.5%的平均水平。 今年以来，金融机构在“金融支农”的响亮号召下，开始了新一轮农村金融市场布局。例如，邮政储蓄银行现有网点的70%以上位于县区。 事实上，除了商业金融机构大力支持农业之外，政策性金融机构在服务实体经济、支持农业、农村和农民发展方面也发挥着独特的优势。 “据说银行在雨天收集雨伞，但农业发展银行在雪天提供慈善。”上海汉康豆制品有限公司董事长周汉康激动地说。汉康豆制品有限公司是上海市政府“菜篮子工程”的实施企业，上海市农业产业化重点龙头企业。在迫切需要突破发展瓶颈的时刻，借助中国农业发展银行上海分行的政策性银行优势，不仅及时获得了资金，而且充分享受了贴息贷款的各项优惠待遇，大大降低了融资成本。 “对农业的财政支持”不仅应该广泛覆盖，而且应该深入发展。现代农业呈现出规模和专业化等新特点，出现了大型粮食种植者、家庭农场、专业合作社和农业产业化龙头企业等新的商业实体。面对现代农业的演进，“财政支农”也要有新思路、新产品和新服务。 近日，邮政储蓄银行上海分行与安信农业保险联合开展了“金融支农”产品创新，并联合推出了“安信农业保险保证保险贷款”。下一步，它还将推出“家庭农场模式保证保险贷款”，其服务目标不再局限于农民专业合作社，从而将金融服务扩展到在更广泛的农村家庭农场模式下运作的农民。 农业部副部长于曾经指出，现代农业规模经营越来越离不开金融支持，现代农业科技的发展也为农村金融服务培育了巨大的市场。如何有效满足现代农业对金融资本的需求，如何开发和利用这一巨大市场，是农业和金融两大产业面临的重大问题。 事实上，现代农业的金融市场也是一个好机会。金融机构利用好这个支点，也可以带动银行的综合金融服务，从而带动银行业务的发展。 “面对金融支农，银行不仅要不断丰富产品体系，还要为农民和农业企业提供全方位、多渠道的金融服务。”荆宗全认为。

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