交通一体化催热京津“双城记”

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在京津冀协同发展的催化下，京津冀地区也有望成为新一小时都市圈的代表。图/cfp

交通轨道就像人类的动脉，只有畅通无阻，才能实现社会功能和经济功能的无缝连接。在现代社会，快捷方便的“一小时都市圈”日益成为衡量跨地区生活的标准。例如，纽约和东京都市区是著名的一小时都市区。

在京津冀协同发展的催化下，京津冀地区也有望成为新一小时都市圈的代表。京津之间的交通联系是最重要的。因此，两地交汇处的核心板块将显示出巨大的效益。

前景北京和天津建设一小时都市圈

交通一体化是京津冀协调发展的重要组成部分，在功能缓解和产业转移过程中发挥着关键作用。在最近的一次交通运输部部长会议上，交通运输部部长杨表示，要实现首都的功能性缓解，促进京津冀的协调发展，首先要打通交通运输发展的大动脉。

根据规划，2020年将形成长9500公里的京津冀铁路网、大城市长1小时的城际铁路交通圈、长9000公里的高速公路网和大城市长3小时的公路交通圈。

其中，北京与天津的对接最为引人注目。北京将重点建设京津冀“一环、六辐射、两航、五港”的交通一体化体系，天津将进一步加快京津冀公路网建设。到2020年，天津将在1小时内通过高速公路到达北京，河北省的主要城市将在3小时内到达。

目前，天津至河北省和北京之间有近10条约124公里长的断裂道路，未来将实现无缝连接。此外，新建的高速公路将增加同样的城市效应。例如，京台高速公路天津段长约6公里，工程即将竣工。北京段建成后，人们将真正享受到“京津塘南通道”带来的便利。

在城际轨道上，除了京津城际铁路，随着决策的引入，新轨道交通的想法可能会浮出水面。天津市发改委主任张志强表示，天津地铁已经延伸至北京，下一步将在武清建设。“北京地铁已延伸至大兴，希望与大兴连接”，并进一步建议将济钢高速铁路延伸至北京平谷，与北京城市铁路网连接。

最近，北京新机场确认将在永定河北岸降落，距天津机场85公里。叶巍我爱我家集团副总裁胡景晖表示，新机场的落地是京津冀协同发展的重要一步，将直接带动京津冀核心区位的经济和产业发展。

在接受《新京报》采访时，张志强建议实施天津至北京新机场的城际铁路项目，并统筹考虑首都机场、首都第二机场和天津滨海机场的资源。目前，天津机场和京津城际已经互联互通。5月8日，天津机场在北京南站设立的场外航站楼正式投入使用。

核心交通布局需要满足产业定位

虽然交通一体化被认为是区域经济协调发展的主导领域，但在胡景晖看来，三地经济和产业的科学发展与合作是实现京津冀协调发展的核心。

国家发改委综合交通研究所副所长王明最近表示，如果交通需求不明确，就盲目建设城际轨道交通网络和高速公路网络。因此，有必要明确京津冀未来的区域合作、未来的城市化模式以及产业发展与交通运输的对应关系。

交通对接主要是疏通北京的人口资源，这就要求在社会保障领域进行对接。天津正在研究异地实施医疗保险结算，逐步形成京津公共服务协同管理机制。

在此基础上，京津之间的交通联系更具针对性。近期，天津将加快京津冀智能交通网络建设，推进京津“一卡通”互联，实现公交、地铁、轻轨、出租车、京津城际列车等领域的信用卡支付。

更加重视工业领域，北京和天津将根据各自不同的工业发展方向进行合作。根据国务院的要求，北京将设四大功能区:政治中心、文化中心、国际交流中心和科技创新中心，但没有提到经济中心。相反，天津被定位为“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”。因此，天津将以中央商务区为载体，加强与北京的金融合作，依托未来的科技城，打造京津科技合作带。

业内人士预计，在天津滨海高新区建设的中心商务区中，以“印稿金融117大厦”为主的国际商务区将吸引金融等高端企业入驻。从完善区域功能的角度来看，也将提升整个区域的价值，有助于加快区域内生产、城市和人的一体化。

趋势天津滨海高新区正在崛起

随着京津交通一体化的加速发展，最大的受益者无疑是京津轨道的交汇区，如天津南站所在的滨海高新区。

以该地区标志性城市综合体项目“印稿天下”为例。从天津南站开车大约只需5到8分钟。乘客可以直接乘坐地铁3号线到天津南站，半小时后直接到达北京。它有一个高效快捷的城际网络。距离天津滨海国际机场18公里，天津滨海国际机场的第一个城市航站楼也在这一地区开放。

该地区不仅有利于交通，而且基于强大的工业布局。天津滨海高新区是天津八大功能区之一。1991年，被国务院批准为第一批国家级高新技术产业开发区，总规划面积97.96平方公里。

2013年，滨海高新区核心区完成国内生产总值830亿元，两年翻了一番，增速仍居天津首位。天津滨海高新区将根据区域优势，在天津建设新的中心商务区，承接北京金融、文化等高端产业的转移。

滨海高新区产业基础雄厚，在天津地铁建设的推动下，优势越来越明显。去年底，天津地铁三号线延长线与南站相遇，从印稿天下，可以乘坐地铁三号线连接中心城市，实现高铁与地铁的零换乘。

本版由《新京报》记者龚晓峰撰写

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