财政部透露个税将改征综合所得税 不再见鹅就拔毛

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税收被减为“工资所得税”

据报道，中国近三分之二的个人所得税收入来自中低收入家庭，而富裕阶层总是远离个人税收负担。社会上有一种流行的说法，个人所得税已经降低到“工资所得税”。

事实上，为了减轻中低收入群体的负担，中国已经多次提高了个人所得税的起征点。2006年，免税额从每月800元增加到1600元；2008年，免税额从1600元增加到2000元。2011年，免税额由每月2000元增加至每月3500元，工资薪金九级累进税率调整至7级，取消15%和40%两级税率，最低税率由5%下调至3%。

我国现行税制虽然易于控制和征收，但不利于量力而行原则的实施。既不考虑家庭经济负担的差异，也不考虑纳税人的实际税负，背离了个人所得税调节居民收入、实现收入公平分配的目标和原则。分项税收使一些高收入者能够通过“分散化”多样化的高收入来避税，而家庭总收入更多的人可能不需要纳税。例如，有两个家庭，其中一个有三个人:夫妻和一个孩子，但是只有一个人工作，如果月收入是5000元。在另一个家庭，只有两个人，丈夫和妻子，他们都有工作。他们的月薪是3000元，所以这个家庭的月总收入是6000元。根据现行的个人所得税规定，前一个家庭需要纳税，而第二个家庭不需要纳税。

拔最多的鹅毛，听最少的鹅说话

有句谚语生动地说明了税收艺术的最高境界:拔最多的鹅毛，听最少的鹅说话。

财政部部长楼继伟表示，仅仅提高门槛是不公平的，不能反映每个家庭的差异。下一步是将分项所得税改为综合所得税。他打了个比方。例如，如果一个人一个月挣5000元，他的生活并不坏，但是如果一个人一个月挣5000元，抚养一个孩子是非常困难的。“全面所得税实施后就不是这样了。有必要全面计算你的所有收入并考虑你的开支，包括基本开支。也就是说，你有赡养和抚养的负担，你有接受再教育的需要，而且没有满足基本住房需要的抵押贷款，这些都可以扣除。”

楼继伟表示，要解决个税成为“工资税”的问题，应该有两个方向，一是调整个税起征点，二是加大对富人的税收征管。中国的个人所得税制度改革应逐步将固定收入或流动收入作为综合收入按年计征，将资本收入和临时及意外收入作为分类收入按时间计征。

记者采访了在长沙一家企业工作的黄平波。他现在月薪7000元，应税所得3500元，其中1500元按3%的税率征税，1500元至4500元的部分为2000元，按10%的税率征税。他告诉记者，在过去的一年里，他的收入减少了很多。他希望税制改革应该根据个人的“收入”而不仅仅是个人的“工资”来设定门槛，从而实现公平的税负。

公平税负调整收入差距

目前，中国有18种税收，全国人大征收的税收有3种:企业所得税、个人所得税、车船税；全国人民代表大会授权国务院通过制定暂行税收条例征收15项税收:增值税、消费税、营业税、城市土地使用税、土地增值税、房产税、城市维护建设税、契税、耕地占用税、印花税、资源税、车辆购置税、烟叶税、关税和船舶吨税。根据国家统计局发布的统计公报，2013年全国居民人均可支配收入为18311元。根据中国社会科学院财经研究所发布的一份报告，2013年，中国人均宏观税负接近1万元。

南京财经大学教授李表示，除了工资，高收入人群还有多种收入来源。如果不改变现行税制，即使作出调整，仍会对工人阶级征税，对调节收入差距也不会起到作用:“我国现行的个人所得税制度是典型的分类所得税制，是单独征收的。造成相同的收入很容易，但税收负担不同，甚至高收入者缴纳的税款也较少。如果实行分类和综合相结合的税收制度，相当一部分收入将同时使用相同的税收。

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如何计算当期税款？

起征点为3500，超额累进税率的计算方法如下:

纳税额=当月应纳税所得额×税率-快速扣除

已付工资=应付工资-四次支付-税款支付

当月应纳税所得额=(应付工资-四金)-3500

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