中煤能源2.2亿赔偿争议未息 双方律师各执一词

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2003年，中煤焦化控股有限公司(以下简称“中煤焦化”)与灵石九鑫选煤有限公司(以下简称“灵石九鑫”)成立合资公司——中煤九鑫焦化有限公司(以下简称“中煤九鑫”)。2007年后，双方发生了一场资产纠纷，目前尚未解决。2011年，石家庄仲裁委员会根据山西华强评估公司出具的评估报告，裁定中煤九鑫赔偿灵石九鑫约2.2亿元。此后，太原市公安局以“出具严重失实证明”罪对《评估报告》相关责任人立案调查，目前仍在调查中。

3月2日，灵石九鑫在北京召开吹风会，就灵石九鑫与中煤焦化的资产纠纷进行说明。

灵石久信的委托律师李俊表示，灵石久信不知道太原市警方调查的具体情况，但根据现行法律，由于刑事案件和纠纷不是“同一法律事实”，裁决执行程序应正常进行。也就是说，纠纷裁决结果的执行不应受到太原市公安局刑事立案的影响。如果最终认定其构成犯罪，中煤焦化有限公司也可以通过其他法律救济方式申请撤销已执行的裁决结果。

然而，中煤九鑫的律师佗钟鸣在接受《21世纪经济报道》采访时表示，评估报告对裁决结果的形成起到了决定性的作用，是一种直接的因果关系。如果严重怀疑评估报告不准确，应暂停执行裁决。

令中煤焦化担忧的是，如果山西省晋中市中级人民法院坚持执行这一裁决，这些资产将不再知道在有必要实施撤销时去哪里。

灵石救心:暂停执行裁决没有法律依据

持续了近7年的中煤九鑫资产纠纷近日浮出水面。从中央企业与民营企业的合作到对抗，中煤能源与灵石九鑫争夺2.2亿资产的竞争已经延伸到舆论的战场。

3月2日，灵石久信通过其法律顾问叶斌和律师李俊在京举行了纠纷简报会，并首次正式对外公开。

叶斌介绍说，灵石九鑫与中煤九鑫的纠纷涉及60万吨/年的焦化技术改造项目、330多公顷国有土地使用权以及120台焦炉及其附属设施的补偿和移交费用。该争议于2011年10月和2012年1月由石家庄仲裁委员会裁决。中煤九鑫向灵石九鑫支付赔偿金约2.2亿元，已执行赔偿金约4354万元。

2012年2月，山西省晋中市中级人民法院依法对中煤九鑫采取强制措施，至今已有两年多。"裁决已经定下来，但中煤九鑫一直没有执行."叶斌说。

"从法律程序来看，中煤九鑫已经用尽了法律救济."李俊说，“晋中市中级人民法院依法强制执行生效的仲裁裁决是完全符合法律的。”。

然而，在晋中市中级人民法院执行仲裁裁决的过程中，太原市公安局提出了一个可能颠覆裁决结果的刑事案件。

《21世纪经济报道》记者获得的《太原市公安局立案通知书》显示，太原市公安局对山西华强资产评估有限公司的负责人进行了立案调查，涉及的案件是该公司出具《石家庄仲裁委员会评估报告》造假，石家庄仲裁委员会也参照该评估报告将中煤九鑫赔偿给灵石九鑫。根据上述通知，太原市公安局认为评估公司负责人犯罪，符合刑事起诉标准，应追究刑事责任。

李俊表示，警方对评估公司的调查与资产纠纷本身并不是同一个法律事实。不影响本案执行程序的正常执行，暂停执行没有法律依据。

0或2 . 2亿

拓钟鸣告诉《21世纪经济报道》记者，如果《评估报告》与裁决结果无关，可以认为是“相同的法律事实”，但事实上，《评估报告》对仲裁结果起到了决定性的作用，它不仅将60万吨/年的焦化技改项目作为一个项目进行了评估，而且对120台焦炉及其附属设施在赔偿范围内进行了评估。在这种情况下，应依法中止裁决的执行。

“如果是公平的评估，中煤九鑫需要赔偿的金额应该为零。”托明忠说。

他认为，批准文件本身是一份政府文件，不能等同于一个项目，该项目还应包括投资、设计、施工和生产。此外，灵石九鑫除了焦化项目运营许可证、建设规划许可证、环境保护安全许可证、健康保护许可证以及项目所需的其他合法合规的行政许可外，只有一个项目获得批准。

“项目建设没有配套的批准文件，没有实际建设，也没有资金投入。一次审批可以评估成几亿元的资产。”托明忠说。

晋中市中级人民法院强制执行后，中煤九鑫也向晋中市中级人民法院申请不执行。但是，晋中市中级人民法院认为，中煤九鑫提出的理由不能成立。

晋中市中级人民法院的裁决指出，一方面，仲裁庭接受了评估报告，而中煤九鑫在仲裁过程中没有申请重新评估证据。中国资产评估协会出具的“专家论证”并未明确否认评估报告的结论和有效性。因此，判决没有错。

中国煤炭能源法律部的人告诉《21世纪经济报道》，晋中中级人民法院的裁决令人费解。在石家庄仲裁过程中，中煤九鑫虽然没有提出重新评估，但始终对评估报告提出质疑，认为其程序严重违法，评估结果与基本事实不符，存在诸多瑕疵，根本不应作为证据和赔偿参考。此外，在《评估报告》中的欺诈行为被太原市警方立案调查后，太原市警方已致函晋中市中级人民法院解释相关情况。

“公安机关已明确告知执行法院，《评估报告》中存在虚假文件和重大不实之处，执行法院表示公安机关未要求停止，因此予以执行。”托明忠说。

此后，中煤焦化向晋中市中级人民法院提出，愿意为中煤九鑫提供财产担保，并将在案件认定后继续执行该请求。

“鉴定后的实施不会损害灵石救心的利益。如果在评估过程中发现没有犯罪行为，中煤九鑫也将依法予以赔偿。”德钟鸣告诉《21世纪经济报道》记者。

然而，晋中中级人民法院继续执行程序没有停止。中国煤炭能源法律部的人士表示，中国煤炭能源仍在通过法律渠道寻求妥善解决这一纠纷的办法。“如果真的实施了，将很难再次执行循环。”他说。

"如果“评估报告”是虚假的，谁提供了虚假的材料？"他对《21世纪经济报道》说，“如果这件事被调查，灵石救心是逃不掉的。”。

叶斌说，灵石救心与此案无关，也没有接到太原警方的传票。

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