稳定金融市场预期 十部委力挺股市健康发展

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■燕乐

最近，在决策层的领导下，中国证监会、中央银行、财政部、中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国有资产监督管理委员会、国家发展和改革委员会、人力资源和社会保障部、国家社会保障基金委员会、国家统计局等10个部委以不同形式为股票市场的稳定发展提供了支持。

决策层对资本市场的发展提出了明确的要求。李克强总理在7月2日于法国图卢兹举行的中法商务峰会和7月8日由部分省(区)政府负责人召开的经济形势研讨会上指出，要培育开放、透明、长期、稳定、健康发展的资本市场和货币市场。16日，李克强在会见世界银行行长金墉时指出，我们有条件、有能力妥善应对各种风险和挑战，使市场保持稳定预期，保持健康发展，促进中国经济中长期高速增长，向中高端水平迈进。

这是政策制定者对中国经济和资本市场的直言不讳的声明。此后，一系列旨在稳定股市发展的措施出台，一些远离资本市场的部委也纷纷表示支持，为股市的稳定健康发展提供了证据。

作为证券市场最直接的监管者，中国证监会对证券市场的稳定发展责无旁贷，在市场剧烈动荡时，其措施非常有针对性。这里没有列出。

央行对股市动荡的反应相对较快，6月28日，央行出台了定向RRR降息和降息措施。尽管央行当时腼腆地表示此举是为了降低企业融资成本，但市场各方都充分肯定了央行的举措。

随后，央行停止了拐弯抹角。7月8日，央行发言人指出，为了支持股市稳定发展，央行将积极通过各种方式帮助证券公司获得充足的流动性。7月28日，央行再次声明将稳定金融市场预期。

中央企业在股市中的份量是众所周知的，它们的一举一动都牵动着股市的神经。7月8日，国有资产监督管理委员会(SASAC)要求所有相关中央企业承担社会责任，成为负责任的股东。在股市异常波动期间，他们不应减持上市公司的股份。国资委支持央企增持股价偏离其价值的上市公司，努力维护上市公司股价稳定。同日，中央企业发布承诺，共同维护资本市场稳定。

与股市密切相关的中国保险监督管理委员会(保监会)和中国银行业监督管理委员会(银监会)也出台了提振股市的具体措施。7月8日，中国保监会提高了保险资金投资蓝筹股的监管比例。7月9日，银监会发布了支持资本市场稳定发展的四项措施。

长期资本进入市场的进程也会给股市带来信心。6月29日，人力资源和社会保障部、财政部联合下发通知，征求公众对《基本养老保险基金投资管理办法》的意见(自7月13日起执行)。7月7日，人力资源和社会保障部转发了中国证监会加快推进养老金市场化的消息。7月21日，Xinhua.com发布新闻报道称，经国务院批准，山东省决定将1000亿元职工养老保险盈余资金委托国家社会保障基金委员会投资运营。

社保基金是a股市场的投资风向标。7月22日下午，全国社保基金理事会主席谢一行到访中信证券。他要求中信证券社保投资团队加强管理，做好社保基金资产保值增值工作。谢对的要求给了市场一个/0/。

除了出台支持股市稳定健康发展的措施外，一些宏观经济部门也表示支持股市。例如，7月15日，国家统计局新闻发言人盛在回答记者关于2015年上半年国民经济运行情况的提问时表示，股票市场和资本市场的稳定健康发展对促进国民经济稳定发展至关重要。中国政府有能力、有信心防范区域性风险和系统性风险，有能力、有条件、有信心促进股票市场和国民经济的稳定发展。

又如，7月28日，国家发展和改革委员会秘书长李普民在回答如何看待当前的经济形势和趋势时指出，我们高度关注股市的异常波动。为了促进包括股票市场在内的资本市场的健康发展，国家出台了一系列政策措施。目前，中国经济发展的基本面是缓慢、稳定、积极、渐进的，包括股票市场在内的资本市场持续健康发展有基础和条件。

财政部副部长朱光耀近日发表署名文章称，展望未来，我们有信心保持中国股市的健康发展。

细心的投资者从以上描述中不难发现，这十个部委出台的稳定股市的措施或言论，都是在李总理发表声明之后(央行6月28日有针对性的降息和降息，可能是另一回事，这一点已经在上面解释过了)。在决策层的领导下，各部委已形成合力，共同推动股市平稳健康发展。了解这些内容，投资者就能对股市的稳定健康发展充满信心。尽管如此，投资者应该时刻注意股市的风险，所以交易应该谨慎。

(岳越)