国家能源局：预计全年用电量同比增长3%

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7月27日，《证券日报》记者从国家能源局今年上半年召开的全国能源形势会议上了解到，今年上半年传统用能行业需求大幅下降，能源生产、投资和进口增速下降，能源供需总体宽松。据初步估计，上半年总能耗将同比增长0.7%左右，下半年能源需求将有所回升。

上半年，国家电网商务区大型工业用户新增产能同比增长2.3%，比1-5月份增长4.6个百分点，自去年下半年以来首次实现正增长。大型行业的电力需求预计将继续改善，表明实体经济增强了对未来经济增长的信心。

国家能源局副局长刘淇在新闻发布会上表示，下半年中国宏观经济下行压力仍然较大。但是，从第二季度的主要宏观经济指标和能源指标来看，一系列国家稳增长政策的效果逐渐显现，而且这种趋势将会更加明显。因此，预计下半年的能源需求将较上半年有所回升，全年能源消费将保持中低速增长，能源供需总体宽松格局将继续。预计年用电量将达到5.7万亿千瓦时，同比增长约3%。

中国人民大学国家发展与战略研究所执行主任刘元春昨日在接受《证券日报》采访时表示，上半年能源消费尤其是电力消费的结构性变化非常大，与产业结构调整相吻合。例如，化工和钢铁行业用电量处于萎缩阶段，而第三产业投资加速，经济形势呈现明显的积极趋势，导致第三产业用电量大幅增加。这一趋势始于2010年，现在正在深化。

刘淇表示，当前能源消费低速增长和市场供求关系宽松的格局，为能源结构调整和优化提供了机遇。一些低能耗、高附加值的新兴产业能耗快速增长，新的能耗热点和亮点不断涌现。

首先，清洁能源的比重进一步提高。上半年，全国非化石能源发电量同比增长16.0%，非化石能源发电量约占全国发电量的22.9%，同比增长3.0个百分点。

第二，电力消费增长由第二产业向第三产业转变的趋势更加明显。上半年，第二产业用电量占全社会用电量的72.3%，比去年同期下降1.2个百分点。第三产业用电量约占全社会用电量的12.8%，比去年同期高出0.8个百分点。上半年全社会用电量增长1.3%，第三产业增长1.0个百分点，居民用电量增长0.6个百分点，第二产业下降0.3个百分点，第三产业对全社会用电量增长的贡献率达到76.3%。

第三，高端装备制造业和轻工业推动制造业的能耗回升。上半年，制造业用电量同比增长0.1%，增速比1-5月高0.2个百分点。制造业中的交通、电气和电子设备制造业以及轻工业中的医药、手工业、食品和纺织业，占全社会用电量的10.4%，用电量增长率提高了0.5个百分点，对全社会用电量的增长贡献了38.1%。

第四，实体经济预计未来会有更好的经济增长。上半年，国家电网经营区域大型工业用户新增容量同比增长2.3%，比1-5月份增长4.6个百分点，自去年下半年以来首次实现正增长。大型行业的电力需求预计将继续改善，表明实体经济增强了对未来经济增长的信心。