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邹至庄
8月11日,中国将人民币汇率从8月10日的1美元兑6.2101元人民币,贬值至1美元兑6.3259元人民币;8月13日,降到了6.3986元。本文试图对人民币汇率变动进行历史和经济分析。
首先,回顾一下人民币变化的历史:当我1980年第一次回到中国时,人民币汇率大约是2元兑1美元。当时的汇率高估了人民币的价值。从市场交易的角度来看,这种判断是显而易见的,因为当时没有人愿意为了2元人民币而放弃1美元。市场价格是交易时双方商定的价格。2: 1的汇率,因为美元的价值被低估了,所以美元的供应量很少(当时也发行了外汇凭证,这与本文的主题无关,所以就不讨论了)。
1984年7月5日,当我第一次见到当时的中国国务院总理时,我说过人民币汇率应该由市场决定。总理也同意了。然而,当时只能将人民币2元兑换成1美元的政府机构对此表示反对,并且无法实施。1988年,政府没有收回这类机构的权力,而是在上海建立了一个外汇市场,允许持有美元的人以双方同意的价格将美元卖给有需要的人。这个价格可以说是市场价格。1996年,政府决定将人民币汇率下调至1美元兑8.3元人民币。这个汇率接近供求平衡,因为它是根据上海自由贸易市场的汇率决定的。
从1996年到2004年,人民币汇率几乎保持不变,但从1998年到2003年,人民币对美元的价值被低估了,因为美国的价格上涨速度快于中国。中国的零售价格指数从1998年的3.808下降到2003年的3.467(或前者的91%),而美国的零售价格指数从157.5上升到181.31(或前者的115%)。根据两国的价格比,2003年人民币对美元的汇率应该比1998年上升115/91=1.26倍,但没有上升那么多。因此,在2003年,人民币对美元被低估了大约26%。
从2005年到2014年1月,中国只允许人民币缓慢升值。因为让人民币升值过快会影响中国的出口。让汇率缓慢上升,让出口企业有时间调整自己的生产和产品类型。让汇率缓慢上升以保护出口是一项恰当的政策。2014年1月,中国将人民币兑美元汇率上调至6.05元。
8月12日,《纽约时报》的头版标题为“汇率贬值反映了对中国经济的担忧”,报道称中国将人民币贬值至6.4元,并将其兑换为1美元。据该报报道,人民币贬值的原因是中国的经济增长正在下降。政府使用了各种政策来振兴经济,包括增加基础设施,降低利率和降低人民币汇率。
从决定经济政策的角度来看,人民币贬值和实施上述其他政策是合理的。美国媒体重视这件事有两个原因:首先,美国人将中国经济视为他们的对手,并希望中国的经济增长会放缓。人民币贬值是增长放缓的表现,将吸引美国读者的注意力;其次,在过去的十年里,中国只允许人民币汇率按照市场决定缓慢变化。现在,汇率的突然调整是美国人民和世界人民始料未及的。事实上,日本和一些欧洲国家也实施了调整汇率的政策。
那么,这一汇率调整会影响人民币成为世界通用货币吗?我认为它没有多大影响。人民币迟早会成为世界储备货币。因为世界通用货币不是由人为政策决定的,而是由货币在外贸市场交易中的普遍使用程度决定的。如果大多数国家经常与中国进行贸易并需要使用人民币,人民币自然会成为世界通用货币。8月11日人民币贬值并没有影响其在国际贸易中的使用,也不会影响其成为一种通用货币。然而,如果中国再次让人民币贬值,这将使国际市场对人民币失去信心,这将影响其成为国际货币的机会。
(作者是普林斯顿大学的经济学教授)
标题:人民币贬值的影响
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