出口钢材附加值亟待提升

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最近，印度财政部长建议将所有进口钢铁产品的基本关税提高2.5个百分点。扁平材料的进口关税税率可能从目前的10%提高到12.5%，优秀人才的进口关税税率从目前的7.5%提高到10%，进口钢材的基本关税上限有望调整到17.5%。一旦获得国会批准，部长将宣布提高关税并立即生效，这也将是印度今年第二次提高钢铁产品的进口关税。今年6月，平板材料的上调幅度为2.5个百分点至10%，优秀人才的上调幅度为7.5%。

由于中国的钢铁价格一直处于低位，印度本地钢厂很难站稳脚跟。据当地制造商称，尽管印度对钢材的需求持续增长，但它被低价钢材所倾销，导致当地钢厂利润大幅下降。因此，印度不得不采取措施，今年第二次提高钢铁产品的进口关税，以保护钢厂的利益。然而，业内人士认为，提高关税的效果是有限的。首先，中国钢铁价格较低，基本关税上调2.5%的影响不明显。中国的钢铁价格仍处于较低水平。第二，近年来人民币持续贬值有利于进一步降低中国钢厂的出口报价。

事实上，不仅印度，其他国家也对中国钢铁产品实施反倾销措施。今年上半年，共有58起针对钢铁产品的反倾销案件，涉及欧洲、美洲、亚洲、非洲和拉丁美洲的20个国家。其中，美国对中国发起的贸易摩擦最多，有11起；澳大利亚和欧盟分别排名第二和第三，分别为9和7；其次是马来西亚、加拿大、泰国、墨西哥、印度、印度尼西亚、阿根廷和巴西，分别有5至1个病例。

近年来，中国的钢铁产量一直在上升，据统计，每两年增加一个数量级。产能扩张导致钢铁过剩和价格超卖。中国钢铁产品出口是为了利用价格优势转移过剩产能。然而，为了保护自己的利益，其他国家对中国发起了各种贸易救济调查，导致贸易摩擦不断。

此外，最近备受关注的人民币贬值也有利于钢铁出口。此前，人民币一直跟随美元的步伐，导致人民币升值过快，同时由于目前许多国家的货币正在贬值，人民币与其他国家的贸易受阻。随着人们对人民币贬值的预期越来越高，这将有助于刺激经济、吸引外资流入和增加投资。最近，国内钢铁企业继续通过人民币贬值的“东风”来降低出口价格。一些企业表示，虽然有刺激出口的因素，但也有让中国企业不得不降价的因素，因为外国买家已经知道人民币贬值。此前，印度表示，尽管国内钢铁需求每年增长7%，但当地钢厂并未从中受益，大量低价钢材进口导致钢厂利润大幅下降。数据显示，印度大型钢铁公司塔塔钢铁(Tata Steel)第二季度税后利润大幅下降55%，营业额下降13%以上。

但中国也应该正视钢铁出口的劣势。出口钢材主要是附加值低、技术含量低的产品，竞争力不足，价格肯定处于较低水平。发达国家认为中国钢厂存在倾销，这导致了贸易摩擦。然而，中国进口高附加值产品，进出口价格差距很大。今后，中国应不断提高钢材含金量，增加附加值，增强竞争力，而不是单纯依靠低价产品抢占市场。