出租车改革重在打破利益藩篱

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备受瞩目的杭州出租车行业改革大幕正式拉开。据报道，酝酿了一年多的《关于深化杭州市出租汽车行业改革的实施意见(征求意见稿)》已正式向社会公开征求意见。市场化是这次改革的主要方向。网民认为，杭州的出租车改革选择了正确的重点，敢于触及传统出租车行业的深层利益格局。只有当我们有勇气打破既得利益的壁垒，我们才能真正推进改革。

改革打破了僵局

在很多网民眼中，杭州提出的出租车改革方案是相当“真诚”的。

据悉，杭州市出租汽车改革方案的核心内容包括:从2015年1月1日起，杭州市出租汽车行业将停止收取经营权有偿使用费，实行经营权的免费和有限使用。此次改革还清理规范了业务关系，明确了放开出租车总量和价格控制，成立公益性国有出租车服务管理公司，为产权关系清晰的出租车提供优质管理服务，为未来与互联网平台的合作奠定基础。

网友“徐立凡”认为杭州出租车改革选择了正确的重点。传统出租车行业服务形式单一，服务质量下降已成为普遍问题。多年的实践证明，现行的管理和控制机制已不能发挥其作用。当市场失灵时，政府应该干预。在不消除传统出租车行业弊端的情况下，加强对互联网“专车”的监管不利于服务质量的提高。同时，我们应该敢于触及传统出租车行业的深层利益格局。传统出租车行业的衰落不仅是外部竞争因素造成的，也是内部经营结构不合理造成的。杭州的改革计划取消了呼叫费、买断费和半买断费，取消了经营权使用费，这将有助于改善出租车司机的待遇，缓解出租车公司与司机之间的紧张关系。实施清理和规范业务关系将有助于降低业务成本。

需要消除的利益障碍

“出租车行业的改革是困难的，因为既得利益是复杂的。要真正推进改革，就要有打破既得利益壁垒的勇气。”网友“杜博”写道。

网友“魏英杰”表示，国内出租车行业的改革仍需面对许多问题和挑战，而杭州相关方案的公布只是开始。关于这一步将走向何方以及下一步该怎么走，仍有许多变数。例如，出租车行业改革的顶层设计方案尚未发布，杭州版方案可能面临刚发布就被修改的尴尬。例如，杭州版只涉及传统出租车，但尚未触及出租车软件领域。这也是一个现实的问题，是否两个模块将发挥左右，或者如果传统的出租车已经改变了很长一段时间，它仍然是无用的。

他说，有必要计算一下，在免费使用经营权后，传统的出租车行业的成本能降低多少，对出租车司机的激励能否得到改善？不用说，这是一个涉及改革成本的关键问题。传统出租车行业的改革以前不容易，但现在更难了。要啃掉这块硬骨头，有关部门不应该害怕挨骂，也不应该害怕被既得利益集团阻挠。他们应该更加重视研究，听取各方意见，在改革问题上形成共识。