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自今年年初以来,巴西司法机构对巴西国家石油公司的腐败案件进行了19轮调查。在这场名为“洗车行动”的反腐运动中,近100名企业家和政治家被捕。巴西的石油腐败案引发了一场严重的政治危机,随着调查的深入,巴西腐败的深层次原因变得清晰起来。
对巴基斯坦石油公司腐败案的调查始于2014年3月。起初,司法机关怀疑该公司的高级管理人员在暗中偷窃,在外包项目时与承包商串通,并以巨额贿赂抬高项目报价。后来,人们发现政客们向马来西亚国家石油公司推荐承包商,并从中获利。调查人员最近发现,执政联盟中的一些大党参与了巴基斯坦石油公司的腐败案件,并通过收受贿赂为其政党秘密筹集政治资金。
目前,除了中国石油天然气集团公司的前总裁、高管和承包商外,“洗车行动”的调查对象还包括巴西众议院议长、国会议员、现任内阁部长和前政府部长,以及一些地方长官、市长和议员。针对巴西核电公司、中国国家开发银行等国有企业的腐败调查也在进行中,重大问题逐渐浮出水面。
马来西亚国家石油公司曾是世界八大石油公司之一。经过24年的持续盈利,马来西亚国家石油公司在2014年损失了516亿雷亚尔(约每美元3.8雷亚尔),其中腐败造成的直接损失高达62亿雷亚尔。巴基斯坦的石油丑闻导致股价下跌,市值从910亿美元缩水至516亿美元。
巴基斯坦的石油腐败案件激起了巴西人的愤怒。今年以来,巴西人民多次走上街头,抗议当前国家经济形势急剧恶化,以及巴西石油腐败案暴露出的政商勾结。受经济衰退和巴基斯坦石油腐败案的影响,一项民意调查显示,罗塞夫总统的支持率从顶峰时期的74%下降到目前的8%。巴西政府承认其监管不力,同时哀叹“腐败由来已久。”
巴西贫富两极分化严重。少数精英拥有大量财富,长期垄断国家权力。政治和经济已经成为“精英专属”,复杂繁琐的诉讼程序使得腐败受到的惩罚更少。
巴西经济学家德·阿西斯说,为了根除巴西的腐败,我们必须首先打破有罪不罚的潜规则。巴西是一个法治国家,其法律是健全的,必须“依法执行”;其次,有必要打破精英在政治上的垄断。
此次“洗车行动”调查的强度和范围是巴西历史上前所未有的。司法机关表现出的巨大决心赢得了社会的广泛赞誉。然而,到目前为止,只有少数为涉案人员洗钱的企业家和嫌疑人受到了惩罚,而涉嫌巴基斯坦石油公司腐败的议员和现任部长仍因其豁免权而逍遥法外。“洗车场”取得了很大的成绩,很多人还在观望。
德·阿西斯认为,巴西的技术在进步,社会结构在发展,他有信心结束巴西的腐败。他说,在媒体曝光巴基斯坦石油腐败案后,这一消息迅速在互联网上传播开来,引起了公众的强烈反响。巴西经济黄金发展之后,中产阶级变得更加强大,他们走上街头,对腐败发出最强烈的谴责。
当地分析人士认为,只有全社会齐心协力打击腐败,金砖国家巴西才能继续“闪耀金光”。据新华社报道
标题:巴西反腐成效几何
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