三年内消费金融公司试点有望推至全国

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11月11日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议指出，要加大财政、税收、金融等政策支持，发展消费信贷，同时在全国范围内试点推广消费金融公司。一位不愿透露姓名的专家告诉记者，随着市场准入、监管体系和社会信用信息系统的不断完善，相信在未来两三年内，消费金融公司的推广将会遍及全国。

“消费金融对中国经济发展的重要意义，主要体现在很大程度上刺激内需的能力上。”中国投资咨询公司(China Investment Consulting)金融行业研究员霍晓华在接受《证券日报》采访时表示，中国经济已进入一个新常态，许多消费者收入下降，购买力减弱，消费支出下降。消费金融可以为消费者提供消费贷款服务，这将有效地扩大消费支出，从而刺激内需。另一方面，它也有助于减缓中国经济转型的痛苦，从而支持gdp的稳定增长。

通过梳理，《证券日报》记者发现，早在2009年7月，银监会就出台了《消费金融公司试点管理办法》，开始了消费金融公司在中国的试点工作。2010年，第一批消费金融公司在北京、上海和成都试点，然后扩展到包括广州在内的16个城市。此后，今年6月10日，国务院常务会议决定继续鼓励发展消费金融公司，并将16个城市的消费金融公司试点项目扩大到全国。

分析师指出，向全国推广消费金融公司可以拉动内需，促进个人消费信贷增长，促进制造商和零售商的生产和销售，并带动相关行业的需求。

根据以往试点经验，消费金融在刺激城镇居民金融消费需求方面发挥了一定作用，积累了防范和化解风险的经验，为试点项目在全国推广奠定了一定基础。但是，不可否认的是，由于我国消费金融公司起步较晚，运作模式还不完善，在具体实施过程中，必然会不同程度地面临一些障碍。

霍晓华指出，从市场角度来看，中国消费者的消费模式仍然比较保守，倾向于量入为出。信用卡业务已经基本能够满足大多数消费者的早期消费需求；从公司的角度来看，由于信用体系不完善，公司将面临更大的风险，而消费金融主要面向低收入人群。如果信用体系不完善，必然会对消费金融的发展造成更大的制约。