我国将从四个方面调整煤炭产业结构

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针对煤炭企业分散、小煤矿过多、上下游一体化程度低、清洁利用度低等问题，我国将从煤炭企业整合、兼并重组等四个方面调整煤炭产业结构。

国家发展和改革委员会副主任连最近在内蒙古鄂尔多斯举行的2016年全国煤炭交易会上介绍说，要摆脱中国煤炭行业的困境，需要采取综合措施，但目前最重要的是改善供求关系，特别是要加强供应方管理，确保严格控制非法煤矿建设和生产、严格控制不安全生产、严格控制超产能生产、严格控制劣质煤生产和消费的“四严”措施到位。

今年前10个月，规模以上煤炭企业利润同比下降62%，国有煤炭企业整体利润由去年的300亿元下降到223亿元，煤炭行业下行压力仍然较大。受需求大幅下降和社会煤炭储量连续45个月超过3亿吨的刚性预期等因素影响，中国煤炭市场供需矛盾依然突出，企业经营困难继续加剧。

连魏亮表示，煤炭消费的零增长或低速增长并不意味着developed/きだよだよ0/.的煤炭行业没有关键在于调整和转型的决心:一是向整合、兼并和重组的方向调整；二是向上下游调整，特别是煤电一体化；三是向煤炭清洁利用和可再生能源方向调整；四是向煤炭深加工转化方向调整。

连表示，多年来，中国煤电矛盾反复交织，行业效益发生变化。主要原因是这两个行业未能共享风险和收益。从目前电力资产较多的煤炭企业和煤电完全一体化的企业来看，其抵御煤炭价格波动的能力明显强于其他企业。因此，应在成功实施煤炭市场化改革的基础上，鼓励发电企业和煤矿真正实现煤电一体化，减少煤炭价格周期性大幅波动，促进煤电行业健康发展。

此外，中国将提高煤炭洗选、加工、转化和综合利用水平，严格限制高硫、高灰劣质煤的生产和使用。连表示，对于未开发的高硫高灰煤炭资源，要暂停煤矿项目审批，暂停已审批项目建设，缩小在建项目规模，减少已投产项目产量，立足就近销售，不允许长途运输。