目前猜测亚投行行长人选为时过早

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“金砖四国之父”即墨尼尔以英国财政部商务大臣和英国财政大臣特别代表的身份访问北京。他此行的重要任务之一是代表英国签署《亚洲基础设施投资银行协议》(以下简称《AIIB协议》)。在北京接受《中国商报》记者采访时，奥尼尔表示很高兴代表英国在北京签署条约，并进入这个具有历史意义的重要机构。奥尼尔说，通过参与一系列初始阶段，英国确保了AIIB在问责、公平、透明和治理制度方面达到最高国际标准。 奥尼尔告诉记者，在AIIB成立后的会议上，许多国家花了大量时间讨论第一任总统的选举程序，如是否会有透明的投票机制，第一任总统的任命是否需要三分之二的董事投票，等等。奥尼尔说，事实上，许多国际多边机构都未能做到这一点，这反映了AIIB在促进治理方面的努力。 6月29日，50个国家在北京签署了由北京发起的《AIIB协议》。预计将于2015年底全面投入运营的AIIB将为亚洲的基础设施项目提供融资，并通过贷款、股权投资和担保刺激各行业投资，最初涵盖交通、能源和水务。 “一票否决未讨论” 根据AIIB的股份分配和投票权，基于现有创始成员认购的股本，中国的投票权占总投票权的26.06%。 由于AIIB的重大事件需要75%的选票才能通过，这意味着中国目前拥有一票否决权。奥尼尔说，在AIIB成立后的会议上，没有讨论一票否决的内容。 早些时候，有报道称德国希望欧元区成员国在AIIB“热身”，而德国作为最大股东，打算领导该集团并获得否决权。当《中国商报》记者与奥尼尔核实这一消息时，奥尼尔表示，他对德方的想法了解不多，但他认为许多签署AIIB协议的国家，尤其是发达国家，在参与全球组织方面经验丰富，希望他们能够发出声音，确保建立高标准。 早些时候，成立AIIB首席谈判代表会议主席、财政部副部长史耀斌表示，中国在AIIB成立初期的股份和投票权是各方确定的规则下的自然结果，中国并没有刻意寻求一票否决。 史耀斌表示，未来随着新成员的加入，中国和其他创始成员国的股份和投票权可能会逐渐被稀释。随着AIIB的建立，关于AIIB首任总统的讨论变得越来越激烈。根据该计划，AIIB将设立总统，总统将从该地区成员中选出，任期五年，可连任一次。总统的最终候选人应由最高权力机构的理事会投票并由理事会任命。 其中，现任AIIB多边临时秘书处秘书长金立群有成为AIIB首任总统的强烈呼声。奥尼尔说，各国花了很多时间讨论选举第一任总统的步骤和程序，以及任命第一任总统是否需要三分之二的董事投票。奥尼尔强调，应该指出，许多国际多边机构都未能做到这一点，但他也指出，预测总统职位的候选人还为时过早。 英国的低投票权是由gdp决定的 根据中国财政部网站上公布的《AIIB协议》，AIIB的法定股本为1000亿美元，该地区成员的投资比例为75: 25。经董事会多数成员同意，AIIB可以增加授权股本，降低域内成员的出资比例，但域内成员的出资比例不得低于70%。 据各方媒体报道，该地区前五大投资者是:中国、印度、俄罗斯、韩国和澳大利亚；五大外国投资者是德国、法国、巴西、英国和意大利。 这一次，英国将向AIIB提供20亿英镑(31亿美元)，其中20%为注入资本，将在五年内注入，平均每年注入8000万英镑。第一批资金将在2015/2016财年注入。剩下的80%是担保的形式。英国政府将向议会提出一项提案，以获得议会对AIIB协议和英国资本投资的批准。值得注意的是，今年3月，英国成为第一个申请加入AIIB的西方大国，也是七国集团的第一个成员。然而，目前其出资额仅次于德法，未能进入AIIB前五名股东。 AIIB前五大股东是中国、印度、俄罗斯、德国、韩国和澳大利亚(韩国和澳大利亚并列第五)。据外国媒体报道，德国获得了4.1%的股份。 至于分配给英国的3%投票权，奥尼尔说，英国的份额很小，基本上是按照每个国家的gdp原则分配的，即使英国想要10%的投票权，也不符合分配规定。在某种程度上，这反映了AIIB初步工作的透明度和原则。 此外，史耀斌介绍说，根据《AIIB协议》，AIIB总部设在中国北京，可以在其他地方设立机构或办事处。相关具体安排将根据AIIB未来业务发展需要，由各方共同商定。奥尼尔说，他认为伦敦可能是设立地区办事处的好地方。