2016年11月25日，外交部发言人耿爽举行例行记者会。

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应国务院总理李克强邀请，老挝总理通伦将于11月28日至12月1日对中国进行正式访问。

中国领导人将分别与童伦总理会晤和会谈，就中老关系和共同关心的问题交换意见。除北京外，唐伦总理还将访问湖南省。

近年来，中老关系不断深入发展。今年是中老建交55周年。老挝是东盟轮值主席国。中国和老挝有着密切的高层接触。各领域合作不断推进，取得新成果。相信通过这次访问，中国退伍军人将进一步巩固政治互信，深化务实合作，推动两国关系迈上新台阶。

问:昨天，中国政府发布了第二份拉美和加勒比政策文件。与2008年发布的第一份政策文件相比，这份文件有哪些新的想法和亮点？

答:自2008年中国发表第一份拉美和加勒比政策文件以来，中拉关系发展迅速。习近平主席成功结束拉美之行后，中国政府发布了第二个拉美政策文件，这对中拉关系的发展具有重要意义。与第一份文件相比，第二份文件主要有以下三个亮点:

第一，确立了中拉关系的发展目标。文件提出，中国致力于构建“五位一体”的中拉关系新格局，以真诚的政治互信、互利共赢的经贸合作、人文互鉴、国际事务密切合作、全面合作、双边关系相互促进为特征。

二是提出促进中拉全面合作的计划。2014年，中国-拉丁美洲和加勒比国家共同体论坛成立。这一机制为促进中国与拉美和加勒比地区的全面合作，加强与相关次区域组织和多边金融机构的对话与合作搭建了平台。这份文件为论坛的进一步发展提供了一个明确的计划，并表明在条件成熟时，将举行一次有中国和拉美共同体成员国领导人参加的论坛首脑会议。

第三，丰富了中拉合作领域。文件提出了政治、经贸、社会、人文、国际合作、和平、安全、正义、全面合作和三方合作等8大领域的39个合作理念，其中许多都是新领域。例如，文件建议双方加强在治理和发展领域的经验交流，加强在工业投资和生产能力方面的合作，并共同实施联合国发展首脑会议通过的2030年可持续发展议程。

这份文件表明了中国重视发展中拉关系的积极立场。中国愿借此机会，推动中拉平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系迈上新台阶。

问:香港海关昨日扣押了一艘从台湾开往新加坡的货船，船上有装甲车。新加坡和台湾长期保持军事关系。香港海关是否按照内地的指示行事？中国是否对新加坡与台湾的军事关系表示不满？

答:我们注意到有关报道，正在核实有关情况。外国人员和货物进出香港特别行政区，应遵守香港特别行政区的有关法律。同时，我想重申，中国政府一贯坚决反对与中国和台湾有外交关系的国家之间进行任何形式的官方交流，包括军事交流与合作。

问:南海研究所所长吴士存25日表示，中国正在与菲律宾谈判签署一系列渔业合作协议，包括在黄岩岛附近捕鱼。请确认并介绍协议的相关内容。

答:菲律宾总统杜特尔特访华标志着中菲关系发生了彻底变化。中国和菲律宾已经就南海问题回到对话和磋商的轨道上达成共识。中国还本着友好的精神，为菲律宾渔民在黄岩岛附近的相关水域捕鱼做了妥善安排。同时，我想强调，中国对黄岩岛的主权和管辖权没有改变，也不会改变。

问:习近平主席昨天会见了西班牙副首相萨恩斯。你能告诉我们一些关于它的事情吗？

答:24日，中国习近平主席在大加那利群岛会见了西班牙副首相萨恩斯。

习近平主席在会见中指出，当前，中西关系发展良好，两国正处于发展和改革的重要时期，在经济、贸易、投资和人文等广泛领域的合作前景广阔。中国高度重视中西关系，愿与西方共同努力，积极推动两国关系健康、稳定、持续发展。中国和西方应该保持密切的高层交流，以增进相互理解和政治互信。扩大务实合作，充分挖掘农业、科技、清洁能源、旅游等领域的合作潜力。中方欢迎西班牙积极参与“一带一路”框架下的互利合作。双方应加强人文交流，巩固两国友好民意基础。

习近平主席强调，中欧互利合作符合双方的利益。中国坚定支持欧洲一体化进程，致力于与欧盟建立和平、增长、改革和文明四大伙伴关系，深化务实合作。我希望西班牙在促进中欧关系持续稳定发展方面发挥更大作用。

问:中国海关发布的最新数据显示，10月份中国从朝鲜进口的煤炭比上个月增加了40%。当中国对朝鲜的核计划不满时，为什么还要继续从朝鲜进口煤炭？

答:你提到了中国海关公布的中国从朝鲜进口煤炭的数据。我想指出，我们需要注意的不是进口数量的变化，而是进口本身是否合法，这是问题的关键。

中国一贯全面、认真执行安理会制裁朝鲜的决议。与此同时，我们始终认为，安全理事会对朝鲜的制裁不应对朝鲜的民生和人道主义需求产生不利影响。安理会第2270号决议禁止向朝鲜出口煤、铁和铁矿石。它还规定，用于民生、不为核项目和核项目筹集资金的出口不会受到影响。中国从朝鲜进口的煤炭符合安理会决议的要求。

问:据斯里兰卡媒体报道，斯里兰卡前总统拉贾帕克萨正在访华。中方对此次访问有何期待？

答:目前我不知道相关信息，我知道后会给你答复。

会后，有记者问:据报道，11月24日，哥伦比亚政府与“哥伦比亚革命武装力量”正式签署了新的最终和平协议。中方对此有何评论？

耿爽说，我们祝贺哥伦比亚政府和“哥伦比亚革命武装力量”正式签署新的最终和平协议，赞赏有关各方通过对话推动哥伦比亚和平进程的努力。希望该协定将得到哥斯达黎加所有各方的承认，并将尽快生效和实施。