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问:一段时间以来,美国发表多份报告,指责中国不遵守世贸组织规则是对中国实施单边贸易措施的重要原因。中方对此有何评论?

答:中国加入世界贸易组织17年来,信守承诺,付出了巨大的努力和代价。它对世界经济做出了重要贡献。自2002年以来,中国每年为世界经济增长贡献了近30%。国际社会目睹了这一点。

如果中国不遵守世贸组织的规则,为什么中国选择加入世贸组织?当中国政府决定加入世贸组织时,它相信融入经济全球化符合历史趋势,促进自由开放的贸易将是互利共赢的。自17年前中国加入世贸组织以来,中国最初的态度没有改变,言行一致。中国大幅削减汽车关税。从2001年到2017年,相关排放的乘用车进口量每年增长26.4%。贸易逆差从8.7亿美元增加到343.5亿美元。中央政府清理了2300多项法律法规和部门规章,地方政府清理了19万项地方政策法规。

2018年7月17日,外交部发言人华春莹举行例行记者会。

如果中国不遵守世贸组织规则,为什么中国要完全履行其世贸组织承诺?不久前,中国发表了题为《中国与世界贸易组织》的白皮书。从事实和数字来看,这清楚地表明,中国已经完全履行了在非关税措施方面的承诺,如降低商品税、开放服务贸易、进口配额等。关税总水平从2001年的15.3%下降到9.8%,私营企业和外商投资企业进出口占全国进出口总额的比重从2001年的57.5%上升到2017年的83.7%,服务业外商投资准入门槛不断降低。中国的知识产权对外支付以每年17%的速度增长,发明专利申请数量连续7年居世界首位。

2018年7月17日,外交部发言人华春莹举行例行记者会。

如果中国不遵守世贸组织的规则,为什么中国总是坚定地捍卫世贸组织的核心价值观和基本原则?中国坚信,只有本着契约精神遵守和维护国际规则,才能维护多边贸易体系的权威和有效性。中国一贯主张建立开放的世界经济,建设性地参与世贸组织的工作,如贸易谈判,通过加入《贸易便利化协定》促进贸易自由化和便利化,并全力支持发展中国家融入多边贸易体系。在北京主办亚太经合组织领导人非正式会议、杭州20国集团领导人峰会和厦门金砖国家领导人会议期间,中国推动将支持多边贸易体系和反对贸易保护主义纳入成果文件。中国过去没有采取单边措施,现在也没有,将来也不会采取单边措施,这与世贸组织的自由和开放、非歧视、关税限制以及“特殊和差别待遇”等基础是背道而驰的。面对大是大非,中国强调原则,信守承诺,承担责任。

2018年7月17日,外交部发言人华春莹举行例行记者会。

中国遵守世贸组织规则和履行世贸组织承诺的努力得到了国际社会的广泛认可。在日前举行的第七次世贸组织中国贸易政策审议会上,各方普遍积极评价中国的自主开放和继续全面深化改革,高度赞赏中国对多边贸易体制的支持和贡献。世贸组织总干事阿泽维多表示,自2001年中国加入世贸组织以来,中国在世贸组织中的作用与日俱增,这非常显著,值得称赞。事实上,美国已经连续发布了16份关于中国履行世贸组织承诺的报告。除了今年,前15份报告没有包含“做错事”的声明。

2018年7月17日,外交部发言人华春莹举行例行记者会。

让我们再来看看美国。美方不仅将一个国家的利益置于全球利益之上,而且还将其国内规则置于全球规则之上。在世贸组织中,没有一个国家支持美国的单边主义。

刚刚来中国参加第20届中欧领导人会议的欧盟理事会主席图斯克今年6月指出:“基于规则的国际体系正受到威胁。令人惊讶的是,造成威胁的不是其他国家,而是正在建设这一系统的美国。”国际经济界的许多权威专家,包括美国彼得森国际经济研究所所长亚当·佩尔松,也公开表示,当今美国政府是当前世界经济秩序的最大威胁。

2018年7月17日,外交部发言人华春莹举行例行记者会。

了解别人的人是聪明的,了解自己的人是聪明的。中国将继续成为遵守世贸组织规则的模范学生。希望美方以实际行动尊重和遵守世贸组织规则,维护以世贸组织为核心的多边贸易体系。

问:第二十届中欧领导人会议昨天在北京举行。你如何评价这次会议?

答:昨天,第二十届中欧领导人会议在北京成功举行。习近平主席会见了欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克。李克强总理与图斯克总统和容克总统共同主持了会议。双方发表了《第二十届中欧领导人会议联合声明》,其中还包括《中欧领导人关于气候变化和清洁能源的联合声明》。

双方同意,在当前复杂的国际形势下,中欧作为世界两大稳定力量和两大经济体,应加强战略沟通与合作,共同维护多边主义和有章可循的自由贸易体系,共同维护开放的世界经济,推动贸易和投资自由化便利化,改善全球经济,促进世界和平、稳定与发展。

图斯克总统和容克总统表示,欧中全面战略伙伴关系意义重大。欧盟感谢中国对欧洲一体化进程的支持,并愿意扩大与中国在各个领域的合作。欧洲和中国都致力于多边主义,主张维护基于规则的国际秩序。中欧双方应分担责任,抵制保护主义和单边主义,尊重公认的国际规则,吸取历史经验教训,在相互尊重的基础上处理国家间关系,通过多边谈判完善多边贸易体制。

2018年7月17日,外交部发言人华春莹举行例行记者会。

特别值得一提的是,会议期间,双方宣布了中欧投资协议上市交易,标志着中欧投资协议谈判进入新阶段。这表明,在单边主义和保护主义抬头的情况下,中欧不仅立场一致,而且以实际行动捍卫多边主义和自由贸易。这有利于进一步增强中欧企业界开展合作的信心。

今年是中国改革开放40周年。中国正在推进新一轮对外开放,宣布并实施一系列新的开放措施。今后,中国还将向中国人民和世界人民交出一张全面深化改革、扩大开放的更好的成绩单。相信这将为中国与包括欧盟在内的其他国家提供更广泛的合作和更光明的合作前景。

我们愿认真落实中欧领导人会晤达成的重要共识,在相互尊重、公平正义、合作共赢的基础上共同努力,推动中欧全面战略伙伴关系迈上新台阶,为世界注入更多稳定和积极的活力。

问:你刚才说中国将继续遵守世贸组织规则。《争端解决谅解》(DSU)第23条规定,所有国家不得采取报复措施,而应诉诸贸易争端解决程序。这是否意味着中国没有遵守世贸组织的规则,对美国和加拿大征收的关税采取反措施?

答:中国用事实和数据解释了为什么中国忠实履行了世贸组织的承诺,遵守了世贸组织的规则。

你为什么要求中国对美国单方面增加关税采取对策?商务部副部长王受文最近在日内瓦阐述了中国的立场。美国根据第301条采取的措施是典型的单边主义,违反了世贸组织的最惠国待遇原则和关税限制原则。美国知道其301条款违反了世贸组织的裁决,但它仍然蔑视和践踏多边规则。从维护多边贸易体制的角度出发,中国立即诉诸美国对世贸组织争端解决机制的措施。根据世贸组织的正常争端解决程序,被裁定为非法的301项措施需要两年时间才能实现。面对美国不合理的讹诈,中国被迫采取必要的应对措施。这一回应不仅有充分的事实依据,而且有坚实的国内法和国际规则基础。最近,大家都看到,美国的232条款措施等单边措施,包括加拿大、墨西哥等世贸组织成员也采取了相应的反措施。

2018年7月17日,外交部发言人华春莹举行例行记者会。

问:昨天,俄罗斯总统普京和美国总统特朗普在芬兰赫尔辛基举行会晤。中方对此会议有何评论?你认为这次会议会影响中俄关系和中美关系吗?

答:我们注意到了有关报道。中国欢迎俄罗斯和美元在赫尔辛基举行首次会晤。俄罗斯和美国都是联合国安理会常任理事国和具有重要国际影响的大国,对国际和平与安全负有重要责任。中国很高兴看到俄罗斯和美国改善关系。希望双方加强沟通对话,扩大合作,这有利于世界和平与发展事业,有利于国际社会共同应对共同挑战。

2018年7月17日,外交部发言人华春莹举行例行记者会。

我们对中俄全面战略合作伙伴关系充满信心。中俄关系不会受到任何外部因素的影响。我们对中美关系发展的立场一直是明确的。

问:你刚才说中国已经依法对美国采取了反制措施。你能解释一下有什么具体的法律吗?

你的问题非常具体。我建议你去问中国商务部的主管官员。他们一直以专业的方式处理相关问题。事实上,你不妨问问相关的美国官员,他们是根据什么进行所谓的301调查和提高关税措施的。

问:据澳大利亚媒体报道,美国和澳大利亚将于7月23日至24日举行“2+2”外交和国防谈判。其中一个议题将是讨论如何应对中国对太平洋岛国的“恶意干涉”。中方对此有何评论?

答:我看过相关报道。我们对即将到来的美澳“2+2”外交和国防谈判感到担忧。人们希望美澳谈判的目的是真正促进该地区的和平与稳定。

关于中国对太平洋岛国所谓“恶意干涉”的回应,我不知道这究竟是美澳谈判中的问题,还是媒体的猜测。然而,每个人都必须记住,太平洋岛国的许多领导人和一些主流媒体站出来澄清事实,宣布真相,以回应前一段时间一些媒体对中国与太平洋岛国关系的恶意炒作。他们说,与其他国家不同,中国善于倾听太平洋岛国人民的声音,在充分尊重太平洋岛国政府和人民意愿、充分考虑太平洋岛国发展需要的基础上,给予他们最需要的帮助。

2018年7月17日,外交部发言人华春莹举行例行记者会。

这里我有另一个最近的例子。中国海军的“和平方舟”医疗船最近访问了巴布亚新几内亚,为当地人民提供免费医疗服务,完成了4000多次医疗访问,受到当地人民的热烈欢迎。巴基斯坦总理奥尼尔登上和平方舟医院船,高度赞扬和平方舟的再次到访,认为这进一步增进了两国人民的友谊,深化了两国的战略伙伴关系。

除了巴布亚新几内亚,和平方舟医院船还将前往瓦努阿图、斐济、汤加和其他太平洋岛国提供人道主义医疗服务。我认为这只是中国与太平洋岛国发展友好关系和改善当地人民福祉的又一个生动例子。中国将继续在和平共处五项原则的基础上发展同岛国的友好合作关系,为支持岛国的经济和社会发展,维护岛国地区的和平与稳定做出更大贡献。

标题:2018年7月17日,外交部发言人华春莹举行例行记者会。

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