中国政府发布白皮书《2010年中国国防》

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新华社北京3月31日电(记者李王)中国政府31日发表《中国国防2010》白皮书，强调中国坚持走和平发展道路，奉行独立自主的和平外交政策和防御性国防政策，协调经济建设和国防建设，在全面建设小康社会的进程中实现富国强兵的统一。 这是自1998年以来中国政府第七次发表国防白皮书。白皮书全文近3万字，以八种语言出版:中文、英文、法文、西文、德文、俄文、日文和阿拉伯文。它包括前言和安全形势、国防政策、人民解放军的现代化、武装力量的使用、国防动员和后备力量建设、军事法制、国防科技工业、国防资金、建立军事互信、军备控制和裁军等。

白皮书说，当前，国际形势正在发生新的深刻而复杂的变化。经济全球化、世界多极化和社会信息化进程不可逆转，和平、发展、合作的时代潮流不可阻挡。然而，国际战略竞争和矛盾也在发展。全球性挑战日益突出，安全威胁的全面性、复杂性和多变性日益明显。

白皮书指出，面对复杂的安全形势，中国高举和平、发展、合作的旗帜，坚持全面安全、合作安全、共同安全的理念，奉行互信、互利、平等、合作的新安全观，全面维护国家政治、经济、军事、社会、信息等各个领域的安全，与世界各国共同营造和平、稳定、平等、互信、合作共赢的国际安全环境。

白皮书说，中国的发展道路、根本任务、外交政策和历史文化传统决定了中国将不可避免地实施防御性国防政策。无论现在还是将来，无论发展到什么程度，中国都不会称霸，也不会搞军事扩张。

白皮书介绍了新时期中国国防的目标和任务，主要包括:维护国家主权、安全和发展利益；维护社会和谐稳定；推进国防和军队现代化；维护世界和平与稳定。

白皮书指出，根据世界军事发展的新趋势，中国人民解放军按照政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、安全有力的总体要求，全面建设了军队。推进中国特色军事改革是军队现代化的必由之路，实施科技强军战略，逐步实现从数量和规模向质量和效益、从人力密集型向科技密集型的转变。制定“三步走”发展战略，走以机械化为基础、信息化为主导的跨越式发展道路。为信息化条件下领导现代化建设、提高国防能力的军事斗争做准备。

白皮书全面介绍了中国军队在和平时期的多样化使用情况，包括保卫边防、海防、空防卫安全、维护社会稳定、参与国家建设和抢险救灾、参与联合国维和行动、在亚丁湾和索马里海域护航、与中国外部力量开展联合训练、国际救灾等七个方面。白皮书强调，中国军队要适应时代发展和安全形势变化，积极应对各种安全威胁，为维护国家安全和发展利益提供强大支持，为维护世界和平、促进共同发展发挥重要作用。

关于国防资金，白皮书说，中国坚持国防和经济建设协调发展的原则，根据国防需要和国民经济发展水平合理确定国防资金规模，依法管理和使用国防资金。随着国家经济和社会的发展，中国的国防支出保持了适度合理的增长。近年来，中国年度国防支出占国内生产总值的比重相对稳定，年度国防支出占财政支出的比重略有下降。中国国防费主要由人员生活费、训练维护费和装备费组成，每部分约占三分之一。

白皮书还具体阐述了中国在建立军事互信方面所做的努力，包括战略磋商与对话、边境建立信任措施、海上安全对话与合作、地区安全合作和对外军事交流。白皮书说，中国坚持增进政治互信、促进共同安全的原则，遵循平等协商的原则，尊重彼此的核心利益和重大安全关切，不以第三国为目标，不威胁或损害其他国家的安全与稳定，推动建立平等、互利、有效的军事互信机制。

在军控与裁军领域，白皮书指出，中国重视并积极参与国际军控、裁军和防扩散努力。主张充分发挥联合国等相关国际组织和多边机制的作用，巩固和加强现有多边军控、裁军和防扩散体系，尊重和照顾各国正当合理的安全关切，维护全球战略平衡与稳定。

白皮书还对加强国防动员和后备力量建设、加强军事法制建设、建设先进国防科技工业作了全面阐述。

白皮书的中文版已经由人民出版社出版，并将在全国新华书店发行。