温家宝主持召开了气候变化与节能减排国家领导小组会议，原则同意“十二五”

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温家宝主持召开了气候变化与节能减排国家领导小组会议，原则同意“十二五”节能减排综合工作计划 新华社北京7月19日电7月19日上午，国务院总理温家宝兼国家气候变化和节能减排领导小组组长主持召开了国家气候变化和节能减排领导小组会议。会议审议并原则同意“十二五”节能减排综合工作计划、节能目标分解计划和主要污染物排放总量控制计划，研究部署相关工作。

会议指出，“十一五”期间，通过全国上下的共同努力，节能减排的约束性目标基本实现。中国能源消费年均增长6.6%，支撑了国民经济11.2%的年均增长率。节能减排工作有效推动了产业结构调整和技术进步，提高了全社会节能环保意识，抑制了能源消费强度和主要污染物排放大幅上升的势头，成为落实科学发展观的亮点，为应对全球气候变化做出了重要贡献。

会议强调，“十二五”时期是中国转变经济发展方式、加快经济结构战略性调整的关键时期。我们要继续把节能减排作为调整结构、扩大内需、促进发展的重要抓手，作为减缓和适应全球气候变化、促进可持续发展的重要举措，进一步加大行动力度，实现预期效果。(一)推进重点领域节能减排。工业节能应以淘汰落后产能和先进产能为重点。节能交通应重视发展公共交通，优化各种交通方式的使用。建筑节能应合理改造现有建筑，大力发展绿色建筑和智能建筑，最大限度地节约能源、土地、水和材料。为了在生活中节约能源，我们应该推广使用经济高效的节能产品，培养经济环保的消费模式和生活方式。(2)进一步调整和优化产业结构。发展现代产业体系，鼓励发展第三产业和战略性新兴产业，用高新技术改造传统产业。我们将推动能源生产和使用方式的变革，建设安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。(三)节能减排重点项目的实施情况。重点节能项目、重点环境治理项目和重点循环经济项目。(四)推广使用先进技术。建立节能减排技术选择、评估和推广机制，积极引进、消化和吸收国外先进技术，加快技术开发、示范和推广，有效提高能源效率，减少污染排放。(五)加强节能减排管理。完善节能评估和审查制度，制定和实施耗能设备国家标准，鼓励企业建立节能计量、核算和统计制度。实施电力需求侧管理、能效标识、政府节能采购等管理方式。(6)完善节能减排长效机制。实施税收优惠政策，推进资源税和环境税改革。调整进出口关税，抑制高能耗高排放产品的出口。

会议强调，需要积极开展国际合作，应对气候变化。我们将坚持以《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》为基础，坚持“共同但有区别的责任”原则和公平原则，根据《巴厘路线图》的授权，在哥本哈根和坎昆协议的基础上，建设性地推进气候变化国际谈判进程，使德班会议在加强全面、有效和持续执行《公约》和《议定书》方面取得进一步积极成果。

会议要求各地区、各部门进一步统一思想，提高认识，及早部署和实施节能减排综合工作计划。要狠抓节能减排目标的分解和落实，完善节能减排统计、监测和考核体系，把五年目标的落实和年度目标的完成有效结合起来，把年度目标考核和季度跟踪检查结合起来。为加强对节能减排工作的组织领导，地方各级人民政府对本行政区域内的节能减排工作负总责，政府主要领导为第一责任人。严格执行节能减排奖惩机制，将区域节能目标责任考核结果，作为省人民政府领导和领导干部综合考核、落实责任追究的重要依据。动员全社会力量开展节能减排行动。

国务院副总理、国家气候变化和节能减排领导小组副组长李克强、国务委员、国家气候变化和节能减排领导小组副组长戴秉国及相关部门负责人出席会议。