用“和谐”的理念促进合作、控制差异

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“和谐”和“和谐”是深深植根于中国传统文化的两个原则和行为准则。“和谐”意味着“和平”、“和谐”和“和平”；“合作”是指“合作”、“整合”和“结合”。“和谐”概念不仅是中国传统文化的基本精神，也是一个具有普遍意义的哲学概念。中国人民热爱和平，渴望和谐，尊重合作解决问题的方式，不想诉诸武力或诉诸法庭。这种文化基因不仅影响每一个中国人的行为方式，也成为影响中国处理与邻国关系的重要因素之一。

600多年前，中国航海家郑和率领世界上最强大的船队七下西洋。与西方殖民主义的扩张和掠夺不同，郑和船队将中国的丝绸、瓷器和茶叶运送到沿途的国家和地区，留下了中国人与当地人民世代友好的佳话。他们之间有一种强烈的“和谐”标志。

新中国成立以来，中国一直坚持以和平共处五项原则作为处理国家关系的指导方针。它的精神核心仍然是中国传统的“和平”和“合作”哲学。在这样的思想指导下，中国-东盟关系取得了长足的发展。20世纪90年代，中国-东盟对话进程正式启动。经过20多年的风风雨雨，中国与东盟国家的关系取得了令人瞩目的成就。2003年，中国成为第一个签署《东南亚友好合作条约》的东盟对话伙伴。双方建立了和平与繁荣的战略伙伴关系。2010年1月，中国-东盟自由贸易区全面建成。2013年是中国与东盟建立战略伙伴关系10周年。中国领导人访问东盟国家，提出中国愿与东盟共同努力，构建更加紧密的中国-东盟命运共同体。双方还提出了中国与东盟“2+7”合作框架，重点推进政治、经贸、金融、互联互通、海事、安全、人文等七个领域的合作。

南海争端一直是一个棘手的问题。尽管中国与一些东南亚国家在南沙群岛部分岛礁和南海部分海域的海洋权益主张存在分歧，但中国仍坚持以“和平”和“和谐”的方式妥善处理争端。长期以来，中国为稳定南海局势、促进南海合作做出了不懈努力。2002年，中国和东盟国家签署了《南海各方行为宣言》。2011年，所有有关各方就执行《宣言》的后续行动准则达成一致，并在《宣言》框架内开展合作。2013年，各方在《宣言》框架内开始就《南海行为准则》进行磋商。总的来说，尽管存在争议，但南海局势总体保持稳定，没有影响该海域作为亚太地区乃至世界重要航道的航行自由，也支持了南海周边地区成为世界经济发展最具活力的地区之一。

为了探索中国-东盟合作之路，妥善处理包括南海争端在内的分歧，我们可以借鉴以下经验:

首先，相互尊重和宽容是我们合作的基础。中国的文化非常包容，始终坚持“君子和而不同”的理念中国人一直认为，每个国家和人民都有权做出自己的选择，从社会制度和发展道路到做事方式和习惯。不同社会制度、发展水平和习俗的国家和民族应该和平共处，相互融合。即使在古代中国，我们也以一种善意和宽容的态度看待我们的邻居。我们用商船代替炮艇来发展与邻国的关系。中国主张各国人民都有权选择自己的发展道路。它从未将自己的做法和想法强加给其他国家，也不会以武力或武力威胁的方式入侵其他国家。和平发展与和平共处绝不是权宜之计，而是中华民族从自身长远利益出发做出的战略选择，是融入中国文化血脉的基本理念。正是这一理念使中国与东盟国家的合作超越了历史文化和社会制度的差异，成为发展中国家合作的典范。

第二，真诚的沟通和诚实的对待是正确处理我们之间分歧的关键。“和谐”并不能避免矛盾和分歧。有分歧和争议并不可怕。双方应通过相互沟通和直接沟通来增进相互理解，努力在相互理解的基础上逐步找到妥善解决争端的办法。在争议解决之前，双方应保持最大限度的克制，并通过谈判控制矛盾。我们需要知道差异不是不可逾越的。只要我们进行更多的谈判、交流和沟通，我们就可能找到新的方法，甚至解决最困难的问题。中国与14个邻国共有22000公里的边界。通过与有关国家的共同努力，我们已经与12个国家划定了2万多公里的边界。没有足够的耐心和决心，很难想象完成这样一项艰巨的工作。这要求有关各方为此做出努力。如果一方坚持自己的行事方式，拒绝沟通和沟通，盲目蛮干，甚至引入外来势力干预，不仅不能解决问题，反而会进一步激化矛盾，破坏有关各方的“和谐”，甚至导致局势失控，最终损害本地区所有国家的利益。

第三，互利共赢、和谐发展是我们促进合作的目标。“和谐”的最终目标不是简单的“共存”和“沟通”，而是通过和谐共处和相互合作实现“共同发展”。任何时候和任何国家的历史经验都表明，没有一个国家能够取得进步，只会一步一步地落后于世界。合作不是谁吃谁，谁跟着谁。这是关于跳出眼前利益的圈子，计算大的长期账户。只有从长远的角度考虑这个问题，我们才能实现真正的互利合作。在经济发展过程中，中国和东盟国家经历了1997年亚洲金融危机和2008年国际金融危机，但我们通过合作克服了危机和挑战，实现了地区经济发展和繁荣。在当前环境下，我们应继续高举合作旗帜，努力扩大合作范围，丰富和深化合作内容，提高合作效率，使合作的实效服务于地区经济发展，以合作化解争端，以合作凝聚共识，以合作增进互信，造福地区各国和人民。

我相信，只要我们坚持“和平”与“合作”的理念，以“互利共赢”为目标，就一定能够克服困难，不断把中国与东盟国家的合作推向新的水平，把南海建设成为和平、友好、合作的海洋，把这个地区建设成为我们共同的美好家园。

中国-东盟事务高级官员、中国外交部副部长刘振民