李克强:调整结构促进稳定增长，改革创新增强发展活力

本篇文章1618字，读完约4分钟

1月6日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强与工程科学领域的学者和专家进行了座谈。他强调，今年是实施“十二五”规划的关键一年。要立足当前，着眼长远，凝聚各方智慧和力量，进一步加强“十二五”重大发展战略和政策问题研究，应对复杂的国际国内形势，加快转变经济发展方式，调整结构促进稳定增长，通过改革创新增强发展活力。

会上，许与中国工程院院长、相关专家学者就城镇化、战略性新兴产业、矿产资源、流域环境与发展等重大研究课题发表了讲话。李克强与他们进行了深入的讨论和交流。他指出，当前世界形势和国情正在发生深刻变化，国际形势更加复杂和严峻，国内经济新旧矛盾交织在一起。在这种情况下，有必要更好地将解决当前突出问题与长远发展规划结合起来。应考虑长期和短期问题，并解决症状和根本原因。要稳定增长和物价，加快转变方式和结构。有许多重大问题需要进一步解决。“十二五”重点专项规划陆续出台。我们应该利用这一重要机会，将研究与解决问题结合起来，提高决策的科学化和民主化水平，改进对策并积极应对。

李克强表示，安全的发展有赖于扩大内需，而城市化拥有最大的内需潜力，也将带来经济和社会结构的深刻调整。统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，协调大、中、小城镇发展，提升城市功能，改善人居环境，充分发挥城市辐射带动作用；同时，要加强城市规划与新农村建设规划的相互联系，密切城乡联系，强化以工补农、以城带村的政策措施，实现城乡互动发展。完善制度和机制，扩大基本公共服务覆盖面，引导符合条件的农民工有序进城，帮助他们解决子女教育、医疗、住房等难题。

李克强指出，产业结构调整不仅是国际市场竞争机制的要求，也是中国发展的重要潜力。先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业代表着技术和产业转型的方向，也是扩大和创造市场需求的重要领域。我们必须坚持创新驱动，准确把握世界新技术、新产业的发展趋势，立足中国现有基础和优势，坚持有所为、有所不为，寻找容易突破、跨越、市场0+多、市场范围广、具有较强推动和升级产业和产品驱动力的产业。注重培育和扩大需求，特别是内需，开拓更大的市场，更好地支持和引导发展。

李克强强调，中国发展面临的能源资源瓶颈日益突出，确保能源资源安全始终是现代化进程中的一大挑战。我们要坚持立足国内的原则，推进地勘技术创新，增加密度和深度，努力实现新突破，提高国内能源保障水平，加强能源国际合作。要解决能源和资源问题，节约是当务之急，也是唯一的途径。我们要把节能减排作为一场持久战，把循环经济的理念转化为各方面的实际行动，不断提高能源资源的利用效率。

李克强说，保护环境是人民福祉所在，也是优化经济发展的重要起点。在发展中保护，在保护中发展，在结构调整中建设清洁高效的产业体系，在增强经济实力中为环境保护提供资金支持。做好与人民生活密切相关的水、空气、土壤等污染的防治工作，努力解决流域水污染问题，进一步加强空气污染控制，稳步有序推进PM2.5监测标准的发布和分阶段实施，实现发展与环境双赢，提高城乡居民生活质量，维护人民健康权益。

李克强最后指出，要通过制度创新和机制创新，促进全社会特别是企业增强结构调整和转型创新意识，面向市场需求，加强政策引导，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，推动解决制约发展的重点和难点问题。他要求有关部门加强与开展重大课题研究的专家学者的沟通和对接，丰富他们对“十二五”重点专项规划深入研究的良好建议和成果，凝聚各方智慧和力量，使规划更加切合实际，更有效地发挥规划作用。

全国政协副主席、科技部部长万钢参加了会见。国务院有关部门和单位的官员出席了座谈会。

中国工程院与清华大学于2011年4月共同建立了中国工程院科技发展战略。它是一个开放的研究平台，为国家工程科学技术的创新和发展提供战略性、全局性、前瞻性的建议和政策建议。研究院在充分酝酿、论证和广泛调研的基础上，组织一批院士和专家启动了上述四个领域的首批重大研究项目。