预缴近百亿税费钢企资金链承压

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国内钢厂的盈利能力继续下降，但它们的负担并没有减轻:除此之外还有银行贷款收紧、供应商的巨额欠款以及地方税收压力。 “税务部门不是完全按照增值收益来衡量的。”在最近的一次行业会议间隙，一位私营企业老板告诉《中国商报》记者，政府正在追求税收目标，如果税收目标没有完成，税务机关不会放弃。 预付税款是确保税款平衡存储的一种手段。然而，国家审计署2011年的一份审计报告显示，在被审计的18个省、自治区、直辖市的国税系统中，“9个省、自治区、直辖市的103个国家税务局违规预征税款，多缴税款，其中有33.57亿元(包括2009年的30.33亿元和2010年的3.24亿元)企业预征税款。” 目前，在钢铁行业利润普遍下降的情况下，为了保证税收不减少，一些地方提前向钢铁企业征税，这对后者更不利。中国钢铁协会副会长王晓琪最近在一次行业会议上公开表示，今年第一季度国内钢铁行业整体亏损23亿元，其中主要钢铁行业亏损41亿元。目前，国内钢厂的资产负债率普遍较高，资金链断裂的企业开始出现。 资本链岌岌可危，一些国内钢厂被迫提供减产手段以维持现状。“我们现在已经停止了一些生产能力，人员安置成了一个很大的负担。”河北一家私营钢厂的老板在接受记者采访时说。 上述私营钢厂的业主告诉记者，在极其困难的情况下，该企业已经预付了近一年的增值税。如果你不付钱，“他们每天都来找你，催你。” 据业内人士透露，该企业所在的省份有许多钢厂。“其他类型的企业也遇到了提前纳税的问题，这个问题几年前就开始出现了”。 4月22日，《中国商报》记者了解到，要求企业提前纳税已不再是秘密。更极端的是，一些钢厂已经被安排在2018年。“在地方财政的压力下，出现了‘吃东西’的局面。”中国物流与采购联合会钢铁物流专业委员会副秘书长盛志成表示，提前多少年取决于当地的财政缺口。 盛志成说短期内有提前还款制度，但提前一年以上一定有一些不可理解的因素。 “就在我们向财政部税务司提出申请报告，要求对亏损钢铁企业进行减免税的时候，地方税收提前出现，给企业带来了沉重的负担，但我们不便说出相关钢铁企业和地方政府的名称。”中国钢铁协会秘书长张昌夫早些时候告诉媒体。 以2012年为例，2012年中钢协80家成员钢铁企业应纳税额为889.64亿元，实际纳税额为984.18亿元，这意味着部分钢铁企业的税收由地方政府提前征收。“该税包括营业税，营业税一般在公司销售产品后征收，但当时已经提前征收了2013年甚至2014年的税款。”税务压力钢铁厂被税务机关提前征税，这是当地财政压力的背后原因。 中国钢铁协会主管财政工作的副秘书长曲认为，随着经济增长的放缓，地方政府的财政收入下降，为确保税收收入按计划完成，地方政府只对企业进行预征税。 一位接触过当地政府官员的企业人士也告诉记者，现在实体经济不好，当地政府承受着巨大的税收压力。“这些官员到达企业后，他们都试图询问企业是否有任何隐藏的收入问题。” 为了完成税收目标，一些税务人员甚至采取各种方法，目的只有一个，这样企业就可以提前纳税。“他们会毫不犹豫地要求企业主提前纳税，税务部门说，情况好的时候，他们会回来的。”前面提到的被提前征税的钢厂老板说。一些企业选择与税务机关合作。在盛志成看来，当地企业家，尤其是民营企业，遇到的类似问题更多，因为他们不敢轻易得罪政府主管部门，这可能导致不合作后的严格调查。 “首先，有人来问我要不要预付增值税。我付了钱后，几年过去了。这一立场改变了，另一个人来收税。这个人也有征税的任务和指标。”钢铁企业的情况越来越糟，利润越来越少。目前，钢铁企业的利润水平已经萎缩到10%以下。扣除融资成本等各项费用后，所剩无几。“企业主不是傻瓜，他付给自己空来支持增加税收”。 盛志成还表示，提前缴纳的税种可能是税率相对较低的税种。“地方政府在税收方面不会太过激进，因为今年100%的增长在来年将很难处理，所以税收一般都是为了完成任务”。

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