边贸口岸盘活蒙古国经济

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一路向南，我看见几只游隼在高速公路上与车辆一起飞行。这条路是去年建成并通车的。2010年，蒙古国家呼拉尔(议会)发布了“新建设”中期发展计划，并修建了连接省会城市乌兰巴托和港口城市的公路。中国机械工业建设集团有限公司和中国铁路(报价、询价)第一局集团有限公司承担了从扎门乌德到东戈壁省省会赛音山达124公里的项目。

扎门乌德市市长巴彦·孟河对记者说，扎门乌德有1.5万常住人口，面积487平方公里，距边境线4.5公里。市中心的街道公园由二连浩特市政府建造，绿树为戈壁沙漠增添了春天的气息。在通往边境路口的十字路口，是这个城市唯一的交通信号灯。在扎米努德只有一条环路，记者开车不到5分钟。市区的高层建筑不多，还有许多苏联遗留下来的军营，类似于单层独户别墅，一般保存完好，用作房屋或商店。

扎门乌德最繁华的地区是火车站前的广场。记者中午到达，因为没有火车到达车站，广场看起来空荡荡的，一些格斯69旧苏联吉普汽车停在那里。记者发现，广场临街商店的日用品都是俄罗斯和韩国生产的，基本上没有中国商品。中国驻扎门乌德总领事李向阳向记者解释说，扎门乌德当地居民可以凭身份证自由出入边境口岸，在二连浩特最多停留三天。与扎门乌德相比，二连浩特的产品更便宜，有更多的选择。因此，当地居民愿意在中国吃饭、购物和放松。

作为蒙古重要的铁路港口城市，扎门乌德在国家经济发展中发挥着重要作用。通过该港口进口的货物占蒙古国家进口的90%，缴纳的税款占国家税收总额的30%。巴彦孟河告诉记者，2004年，蒙古国家呼拉尔通过一项决议，指定扎门乌德为经济自由贸易区，主要依靠边境口岸开展贸易、生产和旅游业务。在过去的10年里，FTZ从零开始稳步发展。蒙古国外交部长博尔德最近表示，作为一个内陆国家，加强边境口岸建设对蒙古国非常重要，跨境自由贸易区建设是国家安全和外交政策的重要支柱。今年，蒙古政府将投资5000万美元用于FTZ的基础设施建设。

目前，中国和蒙古之间有12个过境点。高峰季节，每天有600-700辆货车通过扎门乌德，10月至11月淡季也有150-200辆货车通过。中国和蒙古每年出入境旅客总数超过130万，其中蒙古占100多万。

中国和蒙古有很强的经济互补性。2013年10月，中蒙签署了《中长期战略伙伴关系发展纲要》，蒙古国将以启动二连浩特国家重点开发开放试验区为契机，建设跨境经济合作区。

蒙古总统额勒贝格道尔吉最近表示，近年来蒙古经济以10%的速度增长，这与对华贸易密切相关。

(乌兰巴托，5月26日)

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