北京地铁内饮食最高罚500元条款被删

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今年2月，《北京轨道交通运营安全条例(草案)》征求公众意见，建议禁止在梯子、电梯、过道和车厢内饮食。此外，还有“地铁禁食”的处罚——对不服从运营单位劝阻的，由市交通管理部门予以警告或处以50元至500元的罚款。

“地铁禁食”条款立即引起了广泛的争议和讨论。一些乘客认为全面禁止饮食是不可接受的，而一些法律专家认为这一规定缺乏立法依据，难以实施。

“争论更大。主要的争议包括它是否符合北京的市场条件，以及监管力度能否跟上。”昨日，北京市法制办相关负责人表示，有鉴于此，在即将提交市人大常委会审议的草案中，“地铁禁食”的规定已被删除。“一是考虑实际管理的可行性；此外，这些法规主要针对轨道安全管理。吃东西可能会导致溢出、滑倒等。，但它毕竟是一种间接的影响和更有序的管理，因此它暂时不包括在安全管理的范围之内。”

据说，与禁止在地铁内进食相关的内容将被纳入《乘车手册》，作为对乘客的一种行为指导和宣传。

此外，鉴于地铁安装纱门的问题，立法会事务处认为这是技术规格，而非立法规格，因此不在这项安全操作规例的范围内。

-相关规定

地铁“人聚在一起”的准规范化

市法制办相关负责人表示，这项立法还涉及地铁安全检查。目前，包检是主要方式，未来入境旅客安检将规范化。

据地铁相关负责人介绍，地铁1号线有6个核心区域站，分别是东单、西单、天安门东、天安门西、王府井和建国门，在这些地方都试点了“安全门”。

在这些车站，乘客必须通过安全门，除了他们携带的行李之外，还要接受“个人检查”。

昨天11点35分，在地铁建国门站，记者发现，当乘客走出安全门后，会有两名工作人员进行随机检查，通常是四五个人中的一个，大多数人会扫描两个裤兜。整个安全检查过程大约需要2秒钟。因为已经是中午了，没有太多的乘客进入车站，安检没有造成拥挤。

在其他网站，“目前，它主要是基于包装检查，水平可能在未来提高。”据市法制办有关负责人介绍，市法制办已经进行了调研，听取了乘客的意见。

据调查，在同时进行人身检查和包裹检查的地铁站，每个乘客的整个安检过程最早需要15秒左右，这将导致高峰时段的排队现象。

然而，在这项立法中，政府仍然以安全为首要考虑，并认为对乘客的安全检查应该正常化。

然而，在“人力检查”的具体形式中，负责人认为可以有一些灵活性。它指出，如果所有地铁站都装有安全门，这些条件可能无法满足。“无论是在大型活动中提升级别，还是在早晚高峰时优先点菜，空都会有一定的酌情余地。”

同时，地铁安检也可能从地下转移到地面。相关负责人指出，一旦在地面安检中发现危险品，疏散和救援将相对容易。

然而，地面安全检查也涉及时间成本。在已经实施地面安检的龙泽地铁站，从第一名乘客进入安检棚到最后一名乘客完成安检需要3个小时。"它确实影响了地铁快速交通的功能."

地铁交通的效率和公共安全实际上是一个两难的问题。然而，公共安全是第一优先，应该比效率更重要。

至于加强安检，会对通行效率产生一定的影响。有必要通过科学计算调整安检设施，如在客流量大的车站开设多个安检通道；在周边较宽的地铁站，地面可适当增加安检点和安检台，以避免增加地下拥堵。

——北京工业大学城市交通学院陈燕燕教授

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