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根据《意见》,目前中国工业固体废物年产量约为32.3亿吨,城市生活垃圾年清除量约为1.71亿吨。然而,由于我国垃圾处理能力相对不足,大量的固体废物没有得到及时有效的处理和处置。通过现有企业的生产过程进行资源协同处理,可以提高我国废物无害化处理的能力,有助于解决我国废物处理和处置的问题,是循环经济的一个重要领域。
目前,我国利用生产工艺处理废弃物存在的突出问题是:产业发展处于初级阶段,处理工艺和关键技术不成熟,企业经营管理经验不足,废弃物特性有待明确,缺乏相关的风险控制标准和完善的控制措施,如有针对性的排放标准、污染控制标准和产品质量控制标准,管理体系不完善,缺乏政策激励。
《意见》提出,水泥、电力、钢铁等行业将重点改善。在水泥行业,我们将推动利用现有的水泥窑来合作处理危险废物、污水处理厂的污泥、垃圾焚烧产生的飞灰等。开展利用现有水泥窑协同处理生活垃圾的试点项目。在电力行业,应促进现有火力发电厂与资源协调处理污水处理厂的污泥,并应开发和应用成套技术和工艺,如污泥干燥、储存和运输,以及高效和环境友好的煤与干污泥或垃圾衍生燃料在电站锅炉中的混合燃烧,并应鼓励电力企业通过资源利用增加污泥的升级和转化。钢铁工业,推动钢铁企业消耗铬渣等危险废物,突破消耗和利用这些废物的技术途径,规范环境安全措施。
受此政策影响,固体废物处理的龙头企业,如桑德环境、创业板、城头控股、凯蒂电力、威利和霞客环境保护,预计将受益。
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