商务部：去年外贸环节税收约占全国税收15%左右

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[中国日报记者]

《意见》指出，发展对外贸易不仅对稳定增长、保障就业至关重要，而且有利于促进中国经济与世界经济的深度融合。在中国已经成为第一商品贸易大国的背景下，你如何评价对外贸易的新地位和新作用？谢谢你

[张继]

这个问题很好。我认为，保持外贸稳定增长是符合中国国情的长期战略任务，对中国经济发展和人民生活水平的提高至关重要。目前，世界上没有一个国家不重视对外贸易，也没有一个国家不重视出口，包括美国、欧盟、日本和韩国。

众所周知，出口、投资和消费是拉动经济增长的“三驾马车”。在我看来，对于处于不同发展阶段的国家和地区来说，这三节车厢的重要性和逻辑顺序是不同的。

从中国的国情来看，在很长一段时间内，经济增长应该由投资、内需和外贸驱动。中央经济工作会议强调对外贸易要在国民经济中起辅助作用，这是非常明智的。对外贸易是中国开放型经济体系的重要组成部分，是国民经济发展的重要推动力。具体来说:一是促进经济稳定发展。从1978年到2013年，中国对外贸易从206亿美元增长到4.16万亿美元，年均增长率为15.9%，年均出口增长率为16.3%。近年来，对外贸易对经济增长的年均贡献率约为20%。其次，它扩大了就业。当前，我们正处于城市化和工业化加速发展的时期，特别是农村劳动力大量转移，上亿。每年有数百万大学毕业生需要就业。据估计，外贸直接解决的就业人数超过1亿，其中加工贸易创造的就业机会超过4000万。第三，对外贸易缓解了能源约束。中国资源短缺，人均耕地、水资源、矿产、森林和能源水平仅为世界平均水平的一半至十分之一。进口不仅保证了国内市场供应，而且缓解了国民经济发展的资源瓶颈。第四，它推动了工业发展。通过参与国际竞争，有助于我国企业转变观念，转变经营机制，增强竞争力。第五，财政收入增加。海关征收的关税和增值税与外贸规模直接相关。2013年，外贸税收约占国家税收的15%。如果加上与对外贸易高度相关的外商投资企业的税收，外向型经济带来的税收约占中国税收总额的三分之一。

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