钢铁业热议突围路径 着力化解产能过剩推动钢企兼并重组

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在加快解决产能过剩的同时，钢铁企业开始进行品种优化和业务转型。业内人士认为，市场和环境压力正迫使钢铁企业转型升级，行业将进入以并购为特征的结构调整期。

专注于解决产能过剩

“如今，钢铁公司已不在人们的视线之内。”中国钢铁协会主席、宝钢集团董事长徐乐江说，行业的尴尬局面。由于产能过剩问题严重，中国钢铁工业发展面临诸多困难。因此，解决产能过剩已成为解决当前钢铁行业困难的重点。

数据显示，2013年，世界粗钢产量同比增长3.5%，达到16.07亿吨；中国粗钢产量同比增长7.5%，达到7.79亿吨。从产能利用率来看，2013年全球钢铁产能接近21亿吨，剩余产能接近5亿吨。其中，中国钢铁产能利用率仅为72%。

过度竞争和需求疲软导致全球主要钢铁公司的盈利能力急剧下降。中国钢铁行业的整体利润率长期处于工业行业的最后水平。今年一季度，中钢协成员企业销售利润率仅为-0.27%，同比下降0.64个百分点。

“中国钢铁工业在快速发展的过程中积累了大量矛盾和问题，导致近两年钢材市场价格大幅下跌，钢铁工业的经济效益大幅下降。”徐乐江表示，与2011年相比，2013年中国钢铁协会会员销售钢材结算价格每吨下降1026元。在钢材价格下跌和原材料价格上涨的双重挤压下，钢铁企业面临前所未有的生产经营困难。

“中国钢铁工业已进入大国行列，但在快速发展中仍存在一些突出问题，如产能过剩、行业利润率低、对外资源依存度高、核心竞争力弱等矛盾。”苏波说，钢铁企业在生产经营中遇到了很大困难，钢铁工业必须适应新形势，加快产业调整。

苏波指出，未来工业和信息化部作为行业主管部门，将着力解决产能过剩问题，推进技术进步和结构优化，推进产品升级换代，推进国际化。其中，着力解决产能过剩问题，严格控制新增产能，加快淘汰落后产能，建立钢铁行业产能预警机制，推动钢铁行业尽快取得实效。

"严格控制钢铁工业的新增产能势在必行."苏波直截了当地表示，关键是要严格审核新增钢铁产能的审批，对新项目实行等量或减量置换，淘汰落后产能是解决产能过剩的重要措施。

据了解，自2010年以来，中国已淘汰8500万吨炼铁过剩产能和5700万吨炼钢过剩产能。今年的预期目标是淘汰落后产能2700万吨，确保“十二五”淘汰落后产能任务提前一年完成。

苏波表示，今后将进一步发挥价格、税收、金融、土地、贸易、生产许可政策和标准化准入管理的联动作用，鼓励不符合准入条件的企业退出市场。通过对钢铁行业实行公平税负政策，逐步取消进口钢材的保税政策，支持差别电价和惩罚性电价，促进能耗和用电量不达标的产能退出市场。

“我希望从2013年到2017年底，钢铁产能将压缩8000多万吨，使产能利用率达到合理水平。”苏波说道。

转型升级步伐加快

目前，围绕资源、规模和成本的“红海竞争”已经威胁到钢铁工业的可持续发展。在市场的压力下，钢铁企业需要加快转型升级的步伐。

可以看出，钢铁企业正在通过促进技术、管理和商业模式的创新以及上下游之间的合作来推动转型升级。武钢(集团)公司副总经理邹表示，公司正在不断调整产品结构。以合资合作的形式，开发了加拿大、澳大利亚等多个海外股权矿业项目，与新日铁住友金属有限公司合资建设了一个镀锡板项目，与新加坡安国集团合资建设了一个矿渣微粉项目。就在今年3月，WISCO与法国法夫尔集团(Favre Group)合作组建了一家合资公司，承建了防城港项目的冷轧连退工程。

工业和信息化部也在继续推进钢铁行业的技术进步和结构优化。苏波表示，将加快钢铁行业技术创新体系建设，加强关键技术和共性技术开发。提升信息技术水平，利用互联网技术开发大宗商品电子商务平台。

“沙钢建设的电子商务平台已于今年2月20日以上市方式投入运营。”江苏沙钢集团执行董事兼总裁龚升表示，公司在平台上引入竞价销售和采购模式，推出钢材现货一站式在线直销和采购物资在线竞价，并通过门户网站和短信微信平台发布钢材销售信息，实现了从传统交易模式向新型电子交易模式的转变。

与此同时，环境压力也迫使钢铁行业转型升级。今年4月，中国颁布了新的环境保护法(修正案)。对此，徐乐江表示，“如果严格执行，很多企业都过不了这一关。”

对于徘徊在盈亏边缘的钢铁企业来说，投资环保意味着增加成本。“节能在当前时期可能是有效的，但环境保护对钢铁企业来说是一个难题。为了保护环境，许多公司都在锯木头。”不过，徐乐江认为，钢铁企业要想长期发展，就必须投资环保，而节能环保将是钢铁行业发展的关键。

进入重组整合时期

兼并重组一直被视为解决钢铁行业发展问题的手段之一。苏波表示，工业和信息化部支持优势企业跨地区并购，支持钢铁产能向中西部地区有序转移。鼓励有实力的钢铁企业进行跨国并购，在全球范围内优化资源配置。

“钢铁行业大规模扩张的时代已经过去，将进入以并购为特征的结构调整期。”国务院发展研究中心副主任刘世锦认为，与前一阶段的产能过剩不同，中国钢铁行业正接近历史峰值需求，同时也面临环保、减排和技术进步方面的压力和调整。按照节能、环保、安全的标准，产能严重过剩的产业结构调整应通过市场竞争来推进。

中国民生投资有限公司今年注册成立，被业界视为“中投”的私人版本。其投资目标包括三大产业:钢铁、风能和造船。对此，徐乐江表示，“我一直很关心中国人民的投资，我很高兴看到这样的变化。”

“被接管不一定是件坏事。”许乐江说:“近年来，钢铁行业发生了很大变化。过去，这个行业有成千上万的钢铁贸易商。也许两年后，贸易商将不再存在于钢铁生态链中。因此，钢铁公司也需要改变他们的经营方式。”

龚升说:“钢铁行业确实已经进入了整合期，但整合期到底有多长还很难说。”他认为，钢铁行业出现负增长是正常的，但钢铁企业的产品需要调整，市场和客户的需求需要用更少的资源来满足。(记者于萍)

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