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同心县位于宁夏中部干旱地带,是一个集中连片的贫困地区,年降水量100-200毫米,蒸发量1000-2400毫米。依赖天气是当地农民的耕作习惯,但是干旱和缺雨对农民是一个巨大的威胁。用下马关镇天元村村民的话说,他们过去常常“守地无食”。
2005年,中国颁布了《农村土地承包经营权流转管理办法》,明确和细化了土地承包经营权。在这一土地政策的刺激下,各地都在探索土地流转。2011年,一家大型枸杞产品公司进驻下马关镇,将土地从农民手中转移到种植枸杞的地方,当地农民的生产和生活方式悄然发生了变化。
“土地转让之初,我没敢拿土地转让。毕竟,农民生活在土地上,没有土地就没有生活。”五里墩村村民杨美华(音译)说,她现在每年能从这家公司拿到1万多元的工资和几千元的房租。她一直渴望土地流转。
尝到甜头的农民对土地流转有更强烈的渴望。下马关镇镇长包怀军表示,自2011年以来,下马关镇已有五里墩、王家窑等4个村,种植有机枸杞3.5万亩;平原、钱儿庄等4个村,种植板蓝根、甘草等中草药2.2万亩。
“现在,许多农民都成了有报酬的产业工人,有效地激活了土地和劳动力两大生产要素,产生了两大效应:土地集约利用和农民收入增加。“五里墩村党支部书记董毅说,如今,滴灌、喷灌等现代耕作方法已经引进,在旱地上生产了高效节水旱作农业,村里1000多名村民的就业问题也在家里得到解决。
耕作方式的改变影响深远。土地出让实施以来,下马关镇枸杞产业和中草药产业实现收入1.1亿元,仅采摘枸杞就使这些农业产业工人的人均收入增加了2000多元。
如今,走在五里墩村周围,一排排红砖琉璃瓦房显示着贫困地区农民生活的改善。仅仅走访几个村民的家,平板电视和冰箱就不再罕见,摩托车、电脑甚至汽车也进入了普通农民的家庭。
五里墩村村民生活的变化不是个案。越来越多的农民逐渐转变为产业工人,这不仅促进了土地的集约利用,刺激了生产的活力,也使农民的钱袋膨胀。
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标题:土地流转让更多中国农民变成产业工人
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