同业存单发行速度或加快 弥补货币市场工具不足

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根据全国银行间同业拆借中心发布的信息，今年以来，共有14家银行发行了同业存单。从流通量来看，兴业银行、上海浦东发展银行、招商银行和中信银行的流通量均超过100亿元。其中，兴业银行已发行17张银行间存单，规模超过300亿元，是目前银行间存单发行规模最大的银行。

与股份制银行相比，大型国有银行的积极性相对较弱。其中，农业银行发行数量和规模位居五大银行之首，共发行六次，规模达90亿元；中国工商银行和中国银行都发行了两次规模为20亿元的债券；此外，建设银行一期发行规模为15亿元人民币；交通银行发行0。

可以看出，5月份以来，银行间存单的发行有所增加，特别是浙商银行、北京银行、上海银行、江苏银行等新成立的存款类金融机构。长城证券银行分析师黄彪指出，近期银行间业务开始向标准债券发展，资产证券化和银行间存单试点范围、发行条件和投资者范围的放宽，使发行规模在近期内出现井喷。“这是由于近期银行间市场收益率下降、债券市场牛市以及非标准业务风险增加，导致规模压缩。”

业内人士认为，银行间存单的推出不仅弥补了货币市场工具的不足，也为后续放开存款利率定价机制提供了参考，有利于利率市场化的推进。更重要的是，规范银行间业务具有重要意义。随着同业非标准监管和后续金融管理精细化监管政策的实施，同业存单发行市场将进一步完善。

5月中旬，央行、银监会等五部门联合下发了《关于规范金融机构同业业务的通知》，从政策层面进一步规范了同业业务。金融机构的银行间业务范围具体规定为银行间融资业务和银行间投资业务，如银行间拆借、银行间存款、银行间贷款、银行间代理支付、回购销售(回售回购)等。

“随着同业存单的到期，银行间市场有望逐步推出面向企业和个人的大额可转让存单，进一步扩大商业银行债务产品的市场化定价范围，有序推进存款利率市场化改革。本行债务成本锁定在一定范围内，债务结构可根据市场发展和本行经营战略灵活调整。”黄彪说。

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