三记重拳开启中国网络安全元年

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鉴于网络和信息安全形势不容乐观，我国通过改进顶层设计、加强安全审查和加强网络基础设施建设，提高了网络和信息安全水平。人们普遍认为，2014年是中国网络安全的第一年，今年中国的举措频繁，效果明显。

网络信息安全团队架构的顶层设计

2014年2月27日，网络安全与信息化中央领导小组宣布成立。习近平担任组长。在中央网络信息领导小组第一次会议上，习近平提出“没有网络安全就没有国家安全”，标志着网络安全已经上升到国家战略高度。_ack({aid:1807，format:0，mode:1，gid:1，serverbase URL:" me . AFP . China news/" })；

由于历史原因，我国的网络管理体制产生了“九龙水利”的管理模式。面对互联网技术和应用的快速发展，现行管理体制存在明显弊端，如多头管理、职能重叠、权责不一、效率低下。与此同时，随着网络媒体属性的日益增强，网络媒体管理和行业管理远远落后于形势的发展和变化。

放眼世界，各国都在大力加强网络安全建设和顶层设计。据了解，到目前为止，已有40多个国家颁布了针对空网络的国家安全战略，仅美国就发布了40多份有关网络安全的文件。美国还在白宫设立了一个“网络办公室”，并任命了一名直接向总统负责的首席网络官员。2014年2月，奥巴马总统宣布启动美国网络安全框架。德国总理默克尔和法国总统奥朗德在2月19日讨论了建立一个独立的欧洲互联网，打算从战略角度绕过美国，以加强数据安全。欧洲联盟的三个主要机构明确计划在2014年底前采用欧洲数据保护改革计划。作为中国的亚洲邻国，日本和印度也一直在采取积极行动。2013年6月，日本发布了《网络安全战略》，明确指出“建设网络安全国家”。2013年5月，印度发布了国家网络安全政策，目标是“安全可信的计算机环境”。因此，与国际社会接轨，建立一个坚实可靠的国家网络安全体系，是中国必须做出的战略选择。

可以看出，随着中央网络安全与信息化领导小组的成立，中国网络安全与信息化管理体制和机制正在发生深刻变化，过去一些明显的缺点可能会得到克服中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯表示，在这一新框架下，不仅标志着中国新的信息化战略和网络强国战略将被提上重要议事日程，也标志着中国将迎来信息技术和网络技术的新突破。

“w in8禁令”让国内操作系统迎来了春天

政府采购计划以“不”取胜的消息引起了社会的关注。业内普遍认为此举主要是出于安全原因，这凸显了政府对信息安全的高度重视。

中国工程院院士倪光南表示，win 8操作系统采用了对其他国家不安全的技术框架——它集成了防病毒软件，可以频繁扫描用户的计算机。使用该系统的计算机面临被监控的风险，这进一步加剧了中国不可控网络安全带来的风险。

带来风的不是空洞。4月8日，微软宣布将停止为视窗操作系统提供服务支持。这意味着x-p系统将面临“裸奔”的尴尬局面。随着漏洞的日益突出，中国的x p用户将会经常受到黑客的攻击。

许多网络安全行业人士表示，许多美国技术公司与美国政府合作，帮助美国国家安全局获取其他国家互联网上的加密文件数据，这让许多政府更加意识到国家网络信息安全的严重性和紧迫性。

事实上，早在上世纪末，中国就开始研发基于l inux内核的国产操作系统。经过十几年的发展，其易用性和安全性都有了显著的提高。中科红旗开发的红旗linux在很多重要部门都有使用，而优邦图麒麟在企业中得到很好的认可。

安全专家、实验室的总设计师肖认为，政府拒绝购买win 8无疑是国内操作系统的一个春雷。许多网民说，一旦国内操作系统建立了一个成熟的应用生态系统，取代“国外”系统指日可待。

武汉神之都科技有限公司总经理刘表示，形成生态圈的突破口在于实际使用份额超过3%。一旦越过这条线，市场这只看不见的手就可以命令所有制造商建立一个生态系统。因此，在初始阶段，政府的“有形之手”确实有必要获得时间和空空间。

网络安全审查迫使企业增加安全投资

5月22日，国家互联网信息办公室宣布，为了维护国家网络安全，保护中国用户的合法权益，中国将很快推出网络安全审查制度。该制度规定，涉及国家安全和公共利益的重要技术产品和服务必须通过网络安全审查。

中国互联网企业作为产品和服务的主要提供者，近年来频繁发生大规模信息泄露事故。5月14日，国内手机制造商小米发生用户信息泄露，涉及手机短信、通讯录、800万用户准确位置等隐私信息；今年3月，Ctrip.com的信用卡账户、姓名和身份证号码等大量敏感信息被泄露；2013年10月，许多酒店的开业信息因系统漏洞被泄露，2000万个开业信息在互联网上裸奔。

随着云计算和大数据技术的广泛应用，企业保存的用户数据量越来越大，大规模数据泄露的风险也越来越大。大规模信息泄露事故的高发生率已经到来。

“与现实不相称的是，国内互联网企业普遍片面追求发展速度，不愿增加安全投入，容易受到黑客攻击，这与安全审查要求相去甚远。”上海？振云云计算技术有限公司首席执行官王琦认为，网络安全审查系统将迫使企业增加安全投入。

事实上，根据2012年发布的《国家政府信息工程建设“十二五”规划》，已经将“全国网络和信息安全基础设施基本建成，网络和信息安全作用明显增强”纳入“十二五”末的时间表。因此，建立一个实用的网络安全审查系统势在必行。

专家表示，网络安全审查系统的直接目的是建设网络信息安全基础设施，即肩负网络安全框架。这一次，网络安全审查系统显然是针对产品和服务的，这意味着原来的网络审查更加注重内容审查，而忽略了基础设施安全审查的结束。相反，它是对网络信息基础设施以及产品内容和服务的全面审查。

北京天荣信科技有限公司总裁于海波说:“包括网络信息安全基础设施在内的硬件建设是触及国家网络安全的最重要战场。在其地位不断加强的同时，建立一个实用的网络安全审查系统也非常重要。加强管理手段，确保系统不折不扣地实施。”

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