被威胁的南繁育种基地：非法转基因种植两年前就被查出

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《21世纪经济报道》记者从海南有关管理部门和种业老手处了解到，海南查处非法转基因试验种植的企业有河南三家、辽宁一家、农业大学一家和国家命名企业一家。其中一家河南企业是漯河当地的种业企业。当地农业部门不愿透露其他七个单位是谁。

海南省农业厅表示:在当地农业执法人员的监督下，7个单位的9种试验作物已被依法销毁，并得到了妥善处理和处罚。

3月31日，海南农业科教部的一位人士接受了《21世纪经济报道》的电话采访，称调查仍在进行中，将根据《农业转基因生物安全管理条例》进行处理。然而，参与这一非法转基因实验的企业名单并未披露。

海南南方育种基地是中国最重要的育种基地，每年都有成千上万的育种材料聚集在这里。转基因试验种植一旦污染常规种子资源和周围环境，将对国内作物育种带来巨大危害。

多企业非法转基因育种

据海南省农业厅介绍，2013年12月23日至27日，海南省农业厅组织华南植物检疫站和中国热带农业科学院相关人员对三亚、陵水、乐东从事南方育种的单位进行了华南转基因作物执法检查。

在这次例行检查中，执法检查组随机检查和测试了107个作物样本，测试结果显示，来自13个单位的15个样本为转基因阳性，均为科学研究实验领域。其中玉米12种，棉花3种，主要分布在三亚市乐东九所镇的南滨农场、石埠农场和个体农田。

一位种业老手说:在和一些企业谈过之后，这些企业说他们在育种之前不知道，不是故意的。经过检查，一些企业烧掉了试验用的玉米，而另一些企业则砍掉了它。

该报通过其他渠道了解到，河南三家企业中有一家是漯河本地的种业企业，但有几家本地的种业企业，很难确认。

海南省农业厅表示，在当地农业执法人员的监督下，7个单位的9种试验作物已被依法销毁，并得到妥善处理和处罚。其余6个单位的6个疑似样本正在进一步检查和核实，经核实确认后，将坚决销毁并依法处罚。

根据《农业转基因生物安全管理条例》，我国对转基因农业品种的试验育种和种植有严格的监管程序，并处于全程监管之中，任何单位和个人不得擅自私自种植转基因品种。

《21世纪经济报道》记者采访了许多专家，了解到国内转基因法规也规定，转基因实验的每一步都必须报农业部批准后才能进行。转基因品种需要经过四个阶段:实验室、中间试验、环境释放和生产性试验。

在中间试验阶段，试验场处于完全封闭状态，四周是高3米的墙和宽2米的深沟，以避免转基因品种逃逸和污染周围环境。

虽然国家有严格的法律法规，但企业和一些养殖单位仍在冒险。目前，还不清楚这些单位在试验区种植的玉米和棉花品种中转移了哪些基因，这些转移的基因是来自国内研发还是国外。

受威胁的南方繁殖基地

海南南方育种基地是中国的核心育种基地，但现在却受到非法转基因育种污染的威胁。

种业专家童平亚告诉《21世纪经济报道》，发现转基因作物在南繁基地种植并不是一个孤立的案例。早在2012年，海南省农业厅组织执法检查，发现许多单位和企业非法种植转基因玉米和其他品种的材料。当时农业部处理了相关企业和单位，但没有公开。

此后，今年3月中旬，海南省农业厅再次组织南繁植物检疫站、中国热带农业科学院等单位相关人员，在三亚南繁、乐东县、陵水县等市县开展了大规模转基因植物执法抽查。然而，目前，执法检查的结果尚未公布。

佟平亚告诉记者，华南养殖基地的规模超过20万亩，每年都有数十万种原料聚集在这里。转基因材料一旦污染常规材料，将会给种子企业和科研机构带来严重损失。进入育种计划后，未经正式安全性评价和转基因材料鉴定的转基因材料将被加分，这使得越来越多的试验组合和衍生物含有转基因成分。在这样的恶性循环中，转基因材料将在很短的时间内污染育种者宝贵的骨干材料，影响我国玉米育种和玉米生产的安全。

根据2011年的数据，海南总面积为20.12万亩，其中种子生产用地17.4万亩，科研用地2.7万亩，主要分布在三亚、乐东、陵水、岭澳、昌江、东方、儋州等7个市县。农作物包括水稻、玉米和棉花，其中水稻14.9万亩，玉米3.2万亩。

负责领导和协调南方育种基地的国家南方育种领导小组办公室的官方网站说:中华人民共和国成立以来，中国已经培育了5000多个作物品种，其中80%已经进行了南方育种。南方育种为国家种子改良和升级做出了巨大贡献，在保障国家粮食安全、保证农产品销售(市场价格、咨询)和促进农业发展方面发挥了重要作用。

种业评价南繁基地为新品种选育的“加速器”；保证生产种子的“规范库”；天然种子质量“鉴定室”；推动海南经济发展的“助推器”。

佟平亚表示，如果非法实验种植处于开放状态，会污染周边常规养殖品种，包括周边环境。受污染的常规种子将种植在中国核心种子生产基地河西走廊，然后相互污染。理论上，它会污染中国的玉米种子产业，所以不会有纯玉米种子。

上述种子行业资深人士和童平亚均认为，对违法企业和单位不应进行罚款和内部通报，而应根据《中华人民共和国种子法》和《农业转基因生物安全管理条例》，吊销其种子生产许可证，并将其踢出种子行业。

到目前为止，农业部还没有发表声明。中国人民政治协商会议全国委员会委员崔永元要求农业部通过微博披露非法转基因实验的调查和处罚信息。(编辑杨伟)

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