金融“出海”杨新帆

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1月22日，由福鼎银行和老挝外贸银行合资的老挝中国银行在老挝万象正式开业。这是老挝中央银行批准的第一家中老合资金融机构，也是中国第一家经银监会批准在境外设立分支机构的城市商业银行。

最近，笔者来到万象，亲自拜访了这家海外金融机构。

出国在老挝建银行

老挝万象市中心的开山·佛米汉路，是许多重要机构和企业的繁华之地，老中银行就坐落在这条街上。这是一栋崭新的小楼。商务大厅一楼干净的玻璃门窗透明而现代。门口一对雄伟的石狮子讲述了这个机构与中国的密切关系。蓝色广告牌上用两种语言写着“老中国银行”，并涂有以展霸华为原型设计的银行标志。

一走进银行大厅，工作人员就热情地向记者询问他们需要用中文和老文处理的业务。"这家银行刚刚开业，现在正试图吸引顾客。"邓禹总统说。来自云南的女总统带着作者参观。虽然她刚刚开业，但银行功能齐全，设备专业，工作人员忙得不可开交。据报道，早在2011年11月，福鼎银行就率先在老挝设立了代表处。随后几年，代表处在老挝进行了广泛的市场调研，详细了解了当地的金融、法律、经济环境和市场情况，最终决定在老挝成立合资企业。

“银行设立的机构包括分行或支行。分支机构在设立地不是独立的法人，业务不能很好地与当地联系，最终选择支行的设置模式。”邓瑜表示，福鼎银行选择老挝最大的商业银行老挝外贸银行作为合作伙伴。该行是老挝的上市公司，其资产规模、服务理念和网点在老挝名列前茅。2012年3月，双方签署了合资备忘录，成立一家注册资本为3000亿基普的合资银行，其中福鼎银行占51%，老挝外贸银行占49%。

2013年10月15日，老挝中央银行正式批准了该项目的准备工作，准备期为180天。在此期间，福鼎银行与其合作伙伴共同完成了银行大楼的改造、核心业务系统的建立、人员的招聘和培训，以及开业的其他准备工作。“这几乎相当于白手起家建立一家银行。这么短的准备时间是有压力的。”邓提前说道。

整个项目最耗能的部分是建立新的核心业务系统，该系统根据当地监管政策、市场环境和产品要求，为老中行开发了核心业务系统，在当地具有很强的可操作性。然而，两国之间的文化差异也使整个团队经历了一个磨合过程。最后，通过团队的努力，银行于1月22日正式开业，老挝从此拥有了一家真正的云南金融机构。

立足万象服务“走出去”企业

目前，中国已成为老挝最大的投资者，两国贸易不断增长。在老挝投资的中资企业不仅包括有“国字号”的大型国有企业，还包括大量的中小企业，项目涉及各行各业。几乎所有的企业都遇到过财务问题。许多在老挝的中国商人，特别是中小商人，都有这样的记忆，由于缺乏跨境金融服务，他们不得不携带大量现金。

企业走出去，金融必须跟上。基于这种考虑，福鼎银行去了老挝。根据老挝商业银行法，老挝中央银行可以从事吸收公众存款、发放贷款、提供结算和收费服务、发行和管理结算工具、外汇交易、证券发行和交易、金融代理业务、提供金融咨询服务、提供投资和融资咨询服务以及老挝法律和中央银行规定的其他业务。

银行一开业，就受到老挝企业和商人的热烈欢迎。“事实上，企业所需的服务往往非常简单。最大的希望是银行能够提供最简单的信贷支持，以及贷款、结算和汇兑服务。”老中行的工作人员表示，正因为如此，这些基础业务在银行成立之初就成为了工作重点。

对于老忠银行乃至整个福店银行来说，这座位于开山路的小楼只是一个开始。

2013年，包括中国人民银行在内的11个部委发布了《云南省广西壮族自治区边境金融综合改革试验区建设总体规划》。随后，云南省出台了《关于建设边境金融综合改革试验区的实施意见》，提出支持福鼎银行等地方企业金融机构率先在东盟和南亚国家设立机构，实现“走出去”发展。

老中银行的成立是推进人民币跨境贸易结算、拓展金融渠道、促进金融“出海”的重要尝试。目前，老挝中央银行已经在万象成立。经过一年的正常运营和产品的不断丰富，它可以在未来开设分公司。“我们将立足万象，积累经验，培育客户群，打造特色金融产品。凭借客户群、产品和网络，我们有选择地在相对发达的省份(如老挝南部的琅勃拉邦)开设了门店。”邓提前说道。此外，通过培育客户和市场，积累海外经验、信用和机会，福鼎银行有可能走出万象，辐射东南亚和南亚更大的市场。

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