贾康：消费税改革料有动作

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关于地方债务风险问题，康佳表示，根据审计署目前掌握的信息，总额处于安全区域，主要风险点是地方和项目，尤其是运行机制。风险爆发是当矛盾积累到一定程度时，突发事件就会发生。在这个时候，一般都要灭火，这对政府的公信力有很大的损害。

康佳认为，应该客观地看待地方债务问题。当地方债务出现时，地方政府获得的资金在实施发展战略和改善各地区人民生活方面发挥了巨大作用，但其弊端是不可避免的。缺点主要来自不透明的信息，这降低了风险控制的能力。未来应重视阳光和制度建设。

在消费税改革问题上，康佳指出，改革有几个相关的目的。主要包括:第一，将消费税的可行部分推至零售环节并返还地方控制，从而在“营改增”后增加地方税收，同时促使地方政府更多地关注辖区内繁荣的供销，而不是吸引企业投资；其次，调整资源和环境；三是规范炫耀性奢侈品消费。

康佳指出，有关部门正在加紧研究消费税改革方案，这可能是今年财税改革的举措之一。通过调整，部分财政资源将归于地方政府，原有生产和批发环节的消费税将推至零售环节。受到激励后，政府可以更好地优化其管辖范围内的市场环境。

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