高税率袭来 我轮胎企业迎生死劫

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针对我轮胎的美国“双反转”案终于落幕了。《经济参考报》记者从中国商务部获悉，美国国际贸易委员会于当地时间27日发布了对原产于中国的乘用车和轻卡轮胎进行反倾销和反补贴调查所造成损害的最终裁决报告。此前，在美国国际贸易委员会14日就损害案的最终裁决进行投票时，6名成员以3:3的投票结果裁定，中国出口到美国的产品对美国国内产业造成了实质性损害。

据报道，27日发布的最终裁定肯定报告已经提交给美国商务部，报告的详细版本将于下月发布。美国商务部将于8月3日发布反倾销和反补贴税令。根据美国商务部今年6月的最终裁决，中国轮胎制造商将被征收14.35%至87.99%的反倾销税和20.73%至100.77%的反补贴税。

对中国大多数轮胎企业来说，两个高关税的叠加意味着美国市场的大门可能会被关闭，一些企业将面临生死考验。根据行业数据，中国的乘用车和轻卡轮胎高度依赖美国市场，中国轮胎产量的40%需要出口。其中，美国是中国主要的轮胎出口市场，约占中国轮胎出口总量的四分之一。

自2014年6月以来，美国对我们的轮胎发起了双重反向调查，负面影响已经显现。我们的轮胎对美国的出口量直线下降。据统计，2015年1-5月，乘用车橡胶轮胎出口量为68.1万吨，同比下降23.8%，出口美国轮胎12.8万吨，同比下降40.7%。

据工业和信息化部最新统计，2015年上半年，在经济下行压力较大的情况下，国内轮胎市场需求持续低迷，轮胎出口受到美国“双抗”事件的严重影响，市场价格大幅下跌。该行业平均运营率约为60%，比去年同期低10个百分点以上。

“现在向美国出口轮胎，除非是极具竞争力的高端产品或大型轮胎产品，否则继续出口轮胎产品基本上是赔钱的。已经在东南亚建立工厂的国内轮胎公司将不会受到这种“双重反对”的影响。”一位业内人士指出。

据行业统计，美国对中国轮胎和上下游产业的双重反对产生了巨大影响。中国涉及企业200多家，总金额33.7亿美元，仅次于光伏“双抗”案例，直接影响到35万轮胎行业工人的就业。值得注意的是，在“双反向”裁决中，中国国有轮胎企业的双反向税率均超过100%，远高于其他企业约40%的水平。这意味着，在未来，如果这些企业想进入美国市场，他们必须支付超过其产品价格两倍的高关税。

“美国商务部裁定，中国国有企业高达100.2%的税率具有歧视性，我们将考虑向世贸组织提起诉讼。”一位未透露姓名的业内人士表示。

据商务部贸易救济调查局相关负责人介绍，美国国际贸易委员会无视客观事实，在美国轮胎行业运行良好的情况下，做出了积极的损害裁定，对中国出口美国的轮胎产品征收反倾销和反补贴税。今年6月，美国商务部采用了许多不公平和歧视性的做法来计算涉案中国企业的高倾销和补贴率。美国的决定将严重损害相关中国企业的出口利益。中国轮胎行业强烈不满美国的裁决。中国政府已多次向美国表示严重关切，澄清了自己的立场，并将根据世贸组织规则维护自己的权益。

商务部研究院研究员白明表示，在“双重反对”的压力下，中国汽车轮胎产业链的重组将不可避免。那些逐渐将重点转移到高科技和高附加值产品开发和生产的轮胎企业，无疑将获得更多的发展和增长机会。