三大运营商换帅 王晓初常小兵对调

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“三大运营商集体更换教练”的传言终于尘埃落定。8月24日，中央组织部正式宣布，工业和信息化部副部长尚冰接任中国移动董事长，中国移动现任董事长Xi国华退休；中国电信董事长和中国联通董事长常调换了位置。

这三大运营商的重大人事调整之前已经在业内广为流传。由于三大运营商特殊的市场地位，以及近期逐渐面临的市场压力，在近期加快国有企业改革的背景下，外界特别关注三大运营商的人事变动。据市场分析，三大运营商的集体教练变更预示着新一轮电信行业改革即将开始，与常之间的职位变动可能意味着中国电信与中国联通未来可能会合并。

今年2月以来，市场上有很多关于中国电信和中国联通合并的传言。虽然各方和主管部门一再传言，但市场普遍预期南北车的合并也将在电信领域上演，因为南北车的合并已经从传闻变成了现实。中国电信和中国联通已经完成了股份制改革并实现了上市，两者的合并障碍最少，公司规模接近，因此被认为是最有可能合并的。

电信行业资深知情人士尚晓普向《经济信息日报》表示，从信息产业的产业周期来看，近年来电信行业将迎来新一轮重组，密集并购将成为电信行业重组的一大主题。然而，中国电信和中国联通的合并将形成一个巨人，与中国移动在市场上展开竞争，这将在一定程度上改变电信业的不平衡发展。

然而，一些业内人士表示，“电信联通合并”的想法最早出现在2005年左右，但从目前的情况来看，双方的合并不利于企业和电信业的整体发展。

电信行业分析师傅亮表示，目前中国电信和中国联通的综合业务规模和盈利能力明显不同于中国移动，即使合并也未必能促进电信市场的全面竞争；通过剥离三大运营商的铁塔等基站设施而成立的铁塔公司，由于其与三大运营商之间复杂的竞争与合作关系，已成为中国电信联通合并的障碍。引入民间资本参与移动通信和固网宽带的市场竞争，也使得电信市场的竞争更加多元化，资本关系和业务关系更加复杂，资产配置的简单调整更加困难。

北京邮电大学教授舒华英表示，三大运营商的集体教练变更对整个行业影响不大，不能解决实质性问题。当前，深化改革势在必行。他认为，从长远来看，网络产业的分离是发展方向，基础设施与公用事业分离，实行市场化运作。例如，“互联网加”业务应归于市场，从而有利于企业、行业和国家的整体发展战略。