习近平主席在日内瓦联合国总部的演讲

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共同建设人类命运共同体——在日内瓦联合国总部的演讲

(2017年1月18日，日内瓦)

中华人民共和国主席习近平

尊敬的联合国大会主席汤姆森先生、联合国秘书长古特雷斯先生、日内瓦联合国总部总干事穆勒先生、女士们、先生们、朋友们:

随着人民币的恢复，一切都将更新。新年伊始，我很高兴来到日内瓦联合国总部，与大家讨论建设人类命运共同体的时代主题。

我刚刚参加了世界经济论坛的年会。在达沃斯，各方在发言中普遍提到，当今世界充满不确定性，人们对未来既有期待，也有困惑。世界出了什么问题，我们该怎么办？这是一个全世界都在思考的问题，我也一直在思考。

在我看来，要回答这个问题，首先必须弄清楚一个最基本的问题，那就是，我们从哪里来，我们现在在哪里，我们将去哪里？

回顾过去100年，人类经历了血腥的热战和冷战，也取得了惊人的发展和巨大的进步。在上个世纪上半叶之前，人类遭受了两次世界大战的灾难。那一代人最迫切的愿望是避免战争，建设和平。在20世纪50年代和60年代，殖民地人民普遍觉醒。他们最强烈的声音是挣脱枷锁，争取独立。冷战结束后，各方最热切的要求是扩大合作和共同发展。

一百多年来，全人类的共同愿望是和平与发展。然而，这项任务远未完成。我们必须顺应人民的呼声，接过历史的接力棒，继续在和平与发展的马拉松轨道上向前迈进。

人类正处于一个大发展、大变革、大调整的时期。世界正走向多极化和经济全球化。社会信息化和文化多元化继续推进。新一轮科技革命和工业革命正在孕育和发展。各国相互联系，相互依存。全球命运紧密相连。和平力量的崛起远远超过了战争因素的增长。和平、发展、合作、共赢的趋势更加强劲。

与此同时，人类也处于一个挑战无穷、风险不断增加的时代。世界经济增长乏力，金融危机阴云依旧，发展差距越来越突出，战争时有发生，冷战思维和强权政治依然挥之不去，恐怖主义、难民危机、重大传染病和气候变化等非传统安全威胁继续蔓延。

宇宙中只有一个地球，人类共享一个家园。霍金提出了一个关于“平行宇宙”的猜想，希望在地球之外找到第二个人类可以生存的星球。这个愿望什么时候会实现还不知道。迄今为止，地球是人类赖以生存的唯一家园，珍惜和保护地球是人类的唯一选择。瑞士联邦大厦的穹顶上刻有拉丁铭文“每个人都是我，我就是每个人”。我们应该为当代人着想，并对后代负责。

女士们先生们，朋友们！

让和平之火代代相传，保持发展势头，照亮文明之光，是所有国家人民的期望，也是我们这一代政治家的应有责任。中国的计划是建立一个人类命运共同体，实现共赢共享。

想法引导行动，方向决定出路。纵观现代历史，建立公正合理的国际秩序是人类一直努力的目标。从360多年前《威斯特伐利亚条约》确立的平等和主权原则，到150多年前《日内瓦公约》确立的国际人道主义精神；从70多年前《联合国宪章》确定的四大宗旨和七项原则，到60多年前万隆会议倡导的和平共处五项原则，国际关系的演变积累了一系列公认的原则。这些原则应该成为建设人类命运共同体的基本准则。

数百年来，主权平等是各国调节关系的最重要标准。这也是联合国和所有机构和组织共同遵循的第一项原则。主权平等的真正含义在于，所有国家，无论大小、强弱、贫富，其主权和尊严都必须得到尊重，其内部事务不得受到干涉。他们有权选择自己的社会制度和发展道路。在联合国、世界贸易组织、世界卫生组织、世界知识产权组织、世界气象组织、国际电信联盟、万国邮政联盟、国际移民组织、国际劳工组织和其他机构中，所有国家都平等参与决策，成为改善全球治理的重要力量。在新形势下，我们必须坚持主权平等，促进各国权利、机会和规则的平等。

日内瓦见证了印度-日纳和平问题最后宣言的通过，这是冷战期间两个对立阵营领导人之间的首次和解会议，以及就伊朗核问题和叙利亚问题等热点问题进行的对话和谈判。历史和现实的启示是，沟通和协商是解决分歧的有效途径，政治谈判是解决冲突的根本途径。只要你有真诚的愿望、良好的意愿和政治智慧，任何冲突都无法解决，任何坚冰都无法打破。

“法律是规则的终结”。在日内瓦，各国在《联合国宪章》的基础上，就政治安全、贸易发展、社会人权、科学技术、卫生、劳动产权、文化体育等领域达成了一系列国际公约和法律文书。法律的生命在于它的实施。各国有责任维护国际法治的权威，依法行使权利，真诚履行义务。法律的生命也在于公平和正义。各国和国际司法机构应确保国际法的平等和统一适用。它们不应该采用双重标准，也不应该“兼容就适用，不兼容就放弃”。他们应该真正“摆脱偏袒和偏袒，由国王统治”。

"所有的河流都流入大海，宽容是伟大的."开放和包容为日内瓦的多边外交搭建了一个大舞台。我们要促进国际关系的民主化，不能“一个国家主导”或“几个政党共同执政”。世界的命运应该由所有国家共同掌握，国际规则应该由所有国家共同制定，全球事务应该由所有国家共同管理，发展成果应该由所有国家共同分享。

1862年，亨利·杜楠特先生问是否可以在“安全线的记忆”中建立一个人道主义组织？能否制定一项人道主义公约？“杜南问题”很快得到了答案，第二年，红十字国际委员会成立了。经过150多年的发展，红十字会已经成为一种精神和旗帜。面对频繁的人道主义危机，我们应该发扬人道、博爱和奉献的精神，向处于困境中的无辜人民送去爱和希望。我们应该坚持中立、公正和独立的基本原则，避免将人道主义问题政治化，坚持人道主义援助非军事化。

女士们先生们，朋友们！

通往简的道路上，实际工作是必不可少的。建立人类命运共同体的关键在于行动。我认为，国际社会应该在伙伴关系、安全模式、经济发展、文明交流和生态建设方面做出努力。

——坚持对话协商，建设持久和平的世界。如果国家和平，世界将会和平。如果各国开战，世界将陷入混乱。从公元前的伯罗奔尼撒战争到两次世界大战，再到持续了40多年的冷战，这个教训是痛苦而深刻的。"记住过去，并作为未来的指南."我们的祖先建立了联合国，赢得了世界70多年的相对和平。我们需要改进机制和手段，更好地解决争端和冲突，消除战争和冲突。

瑞士作家、诺贝尔文学奖获得者黑塞说:“我们不应该为战争和毁灭服务，而应该为和平和理解服务。”各国应建立对话、不对抗、不结盟的伙伴关系。大国应尊重彼此的核心利益和重大关切，处理好冲突和分歧，努力构建非冲突、非对抗、相互尊重、合作共赢的新型关系。只要我们坚持沟通，真诚相处，“修昔底德陷阱”是可以避免的。大国应该平等对待小国，不要把自己和买卖强加于人。任何国家都不能随意发动战争，破坏国际法治，或者打开潘多拉的盒子。核武器是悬在人类头上的“达摩克利斯之剑”。它们应该被完全禁止，并最终销毁，以实现无核世界。我们要坚持和平、主权、包容、共同治理的原则，把深海、极地、国外、互联网等领域变成各方合作的新疆地区，而不是相互博弈的舞台。

——坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界。世界上没有绝对的安全避难所。一个国家的安全不能建立在其他国家的不稳定之上。来自其他国家的威胁也可能成为他们自己国家的挑战。邻居有问题。他们不应该只是竖起栅栏，而是应该帮助他们。"一件案子很容易破，但所有案子都很难破."各方应建立共同、全面、合作和可持续的安全理念。

近年来，欧洲、北非和中东的恐怖袭击再次表明，恐怖主义是人类的公敌。反恐是所有国家的共同义务。有必要标本兼治。要加强协调，建立全球反恐统一战线，为各国人民撑起安全保护伞。目前，自第二次世界大战结束以来，难民人数已达到历史记录。这场危机需要处理，其根源值得思考。如果没有家人，谁会流离失所？难民署和国际移民组织应发挥协调作用，动员全球力量有效应对这一问题。中国决定向叙利亚难民和流离失所者提供2亿元人民币的新人道主义援助。恐怖主义、难民危机等问题与地缘政治冲突密切相关。解决冲突是基本政策。有关各方应协商解决。其他各方应积极劝说和推动会谈，并尊重联合国作为主要调解渠道的作用。禽流感、埃博拉病毒和寨卡病毒等疫情继续为国际健康和安全敲响警钟。世界卫生组织应在加强疫情监测、信息交流、经验交流和技术共享方面发挥主导作用。国际社会应该增加对非洲等发展中国家卫生保健的支持和援助。

——坚持合作共赢，建设共同繁荣的世界。发展是第一优先，适用于所有国家。各国应该同舟共济，而不是以邻为壑。各国特别是主要经济体应加强宏观政策协调，兼顾当前和长远，努力解决深层次问题。我们要抓住新一轮科技革命和产业转型的历史机遇，转变经济发展方式，坚持创新驱动，进一步发展社会生产力，释放社会创造力。我们应该维护世界贸易组织的规则，支持开放、透明、包容和非歧视的多边贸易体系，建设开放的世界经济。如果我们实行贸易保护主义并坚持这一计划，我们就不会以牺牲他人利益为代价。

经济全球化是历史的总趋势，它促进了贸易的繁荣、投资的便利、人员的流动和技术的发展。自本世纪初以来，在联合国的领导下，在经济全球化的帮助下，国际社会制定并实施了千年发展目标和2030年可持续发展议程，以推动11亿人脱贫，19亿人获得安全饮用水，35亿人接入互联网等。，到2030年将实现零贫困。这充分表明经济全球化的大方向是正确的。当然，发展不平衡、治理困难、数字鸿沟、公平赤字等问题也客观存在。这些都是前进道路上的问题。我们必须正视它们，并努力解决它们，但我们不能因为窒息而停止进食。

我们应该从历史中汲取智慧。历史学家早就肯定，快速的经济发展使得社会变革成为必要，经济发展很容易得到支持，而社会变革往往遭到抵制。我们不能因此而停止前进，但我们应该继续前进。我们也应该从现实中寻找答案。2008年爆发的国际金融危机启示我们，要引导经济全球化健康发展，就要加强协调，完善治理，推进开放、包容、包容、平衡、共赢的经济全球化建设。我们不仅要把蛋糕做大，还要把它分好，努力解决公平和正义的问题。

去年9月，二十国集团(G20)领导人在杭州集中讨论了全球经济治理等重大问题，并通过了“创新增长蓝图”，首次将发展问题纳入全球宏观政策框架，并制定了行动计划。

——坚持交流互鉴，建设开放包容的世界。"汤的和谐之美在于和差异的和谐."人类文明的多样性是世界的基本特征，也是人类进步的源泉。世界上有200多个国家和地区，2500多个民族和各种宗教。不同的历史和国情，不同的民族和习俗孕育了不同的文明，丰富了世界。文明没有高低之分，只有特征和区域。文明差异不应成为世界冲突的根源，而是人类文明进步的动力。

每个文明都有其独特的魅力和深刻的底蕴，是人类的精神财富。不同文明应该相互学习，共同进步。文明交流和相互学习已成为人类社会进步的动力和维护世界和平的纽带。

——坚持绿色低碳，建设清洁美丽的世界。人类与自然共存，伤害自然最终也会伤害人类。空天然气、水、土壤、蓝天等自然资源。不能使用也不能持续。工业化创造了前所未有的物质财富，也造成了无法弥补的生态创伤。我们不能吃我们祖先的面包，切断我们后代的道路，以破坏性的方式从事发展。绿水青山是金山和银山。我们应该遵循人与自然和谐相处的理念和遵循自然的原则，走可持续发展的道路。

我们要倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式，统筹推进2030年可持续发展议程，不断开辟生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。《巴黎协定》是全球气候治理史上的一个里程碑。我们不能让这个结果白白浪费掉。各方应共同推动协议的实施。中国将继续采取行动应对气候变化，并将承担100%的义务。

瑞士军刀是瑞士“工匠精神”的产物。当我第一次得到一把瑞士军刀时，我很羡慕人们能赋予它如此多的功能。我认为，如果我们能为我们的世界制造一把智能瑞士军刀，那就太好了。如果人类遇到任何问题，我们可以用一种工具来解决它。我相信，在国际社会的不懈努力下，这样一把瑞士军刀是可以制造出来的。

女士们先生们，朋友们！

中国人一直认为，只有当世界是好的时候，中国才是好的。中国好，世界更好。面对未来，许多人关心中国的政策方向，国际社会也有很多讨论。在这里，我会给你一个明确的答案。

首先，中国维护世界和平的决心不会改变。中华文明历来主张“和为贵”、“和而不同”、“和为贵”。中国的《孙子兵法》是一本著名的军事书籍，但它的第一句话说:“士兵，国家大事，生死之地，生存之道，不容忽视”。它的本质是在战斗中要谨慎，而不是战斗。几千年来，和平一直根植于中华民族的血液和中国人民的基因中。

数百年前，即使中国强大到占世界国内生产总值的30%，它也从未侵略和扩张。在1840年鸦片战争后的100多年里，中国频繁遭受侵略和蹂躏，饱受战争和动乱之苦。孔子说，不要做你不想做的事。中国人民坚信，只有和平与安宁才能带来繁荣与发展。

中国从一个贫穷和弱小的国家发展成为世界第二大经济体，并不取决于外国军事扩张和殖民掠夺，而是取决于其人民的勤奋和对和平的维护。中国将坚定不移地走和平发展道路。无论中国在哪里发展，中国都不会称霸，不会扩张，也不会势力范围。历史已经并将继续证明这一点。

第二，中国促进共同发展的决心不会改变。中国有句古话，“人跌倒时，会想到树；当一个人喝酒时，他就怀上了它的源头。中国的发展受益于国际社会，中国也为全球发展做出了贡献。中国将继续奉行互利共赢的对外开放战略，与世界各国分享发展机遇，欢迎各国搭乘中国发展的“顺风车”。

从1950年到2016年，中国向外国提供了4000多亿元的援助，今后将继续在力所能及的范围内增加对外国的援助。自国际金融危机爆发以来，中国经济增长对世界经济增长的贡献率平均每年超过30%。未来五年，中国将进口8万亿美元商品，吸收6000亿美元外资。中国的外资总额将达到7500亿美元，出境旅游将达到7亿美元。这将给世界各国的发展带来更多的机遇。

中国坚持走符合本国国情的发展道路，始终把人民的权利放在首位，不断增进和保护人权。中国解决了13亿多人的温饱问题，使7亿多人脱贫。这是对世界人权事业的重大贡献。

我提出了“一带一路”倡议，以实现双赢和共同发展。目前，100多个国家和国际组织积极响应，支持了大量的早期收获项目。中国支持建设亚洲基础设施投资银行等新的多边金融机构，为国际社会提供更多的公共产品。

第三，中国建立伙伴关系的决心不会改变。中国坚持独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则的基础上发展同所有国家的友好合作。中国率先将建立伙伴关系作为国家间交流的指导原则，并与90多个国家和地区组织建立了各种形式的伙伴关系。中国将进一步连接世界各地的“朋友圈”。

中国将努力构建一个总体稳定、平衡的大国关系框架，积极发展与美国的新型大国关系，发展与俄罗斯的全面战略合作伙伴关系，发展与欧洲的和平、增长、改革和文明伙伴关系，发展与金砖国家的团结与合作伙伴关系。中国将继续坚持正确的义利观，深化与发展中国家的务实合作，实现共同愿望、共同命运、共同发展。中国将本着真诚、互利、宽容的原则深化与周边国家的互利合作，本着真诚、互利、宽容的原则寻求与非洲国家的共同发展，推动中拉全面合作伙伴关系的新发展。

第四，中国支持多边主义的决心不会改变。多边主义是维护和平和促进发展的有效途径。长期以来，联合国等国际组织为维护世界整体和平与可持续发展做了大量工作，做出了明显贡献。

中国是联合国的创始成员国，也是第一个签署《联合国宪章》的国家。中国将坚定维护以联合国为核心的国际体系，维护以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，维护联合国的权威和地位，维护联合国在国际事务中的核心作用。

中国-联合国和平与发展基金已经正式投入运作。中国将优先考虑联合国和日内瓦有关国际机构提出的和平与发展项目。随着中国的持续发展，中国对多边主义的支持也会增加。

女士们先生们，朋友们！

对中国来说，日内瓦有着特殊的记忆和情感。1954年，周恩来总理率团出席日内瓦会议，与苏联、美国、英国、法国讨论朝鲜问题的政治解决和印巴停战问题，体现了和平精神，为世界和平贡献了中国的智慧。1971年，中国恢复了在联合国的合法席位，并重返日内瓦的国际机构。此后，中国逐步参与裁军、经贸、人权、社会事务等领域，为中国解决重大问题和制定重要规则提供了思路。近年来，中国积极参与伊朗核问题、叙利亚等热点问题的对话和谈判，为推动政治解决做出了贡献。中国已经成功向国际奥委会申请举办夏季和冬季奥运会以及残奥会。世界自然保护联盟支持了10多项中国世界自然遗产和文化自然遗产的申请，展现了中国的辉煌。

女士们先生们，朋友们！

中国古人说:“好学者尽力而为，好人难寻。”建立一个人类命运共同体不仅是一个美丽的目标，也是一个需要几代接力跑者来实现的目标。中国愿与广大会员国、国际组织和机构一道，共同推进建设人类命运共同体的伟大进程。

1月28日，中国人民将庆祝农历新年，鸡年的春节。鸡年象征着光明和好运。"金鸡唱了一千首歌。"祝大家新年快乐，万事如意。

谢谢大家。