温家宝主持召开国务院常务会议，决定政府工作报告重点部门分工

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新华社北京3月17日电国务院总理温家宝16日主持召开国务院常务会议，确定《政府工作报告》中的重点部门分工，决定2011年启动全国粮食稳定增产工作。 会议指出，为落实十一届全国人大四次会议审议通过的《政府工作报告》，国务院决定将《报告》中提到的重点工作逐一分解到国务院各部门、各单位，落实职责，确保实现国民经济和社会发展预期目标。

会议强调，今年是“十二五”规划的第一年，做好今年的工作，对于实现“十二五”规划的目标和任务至关重要。国务院各部门、各单位要认真履行职责，加倍努力，切实完成各项任务。一是加强组织领导，结合本部门、本单位的实际情况，制定实施重点工作的实施方案，明确各项任务的时间安排和质量要求。第二，要加强大局，加强协调配合，形成合力，切实提高工作效率。第三，统筹兼顾，解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，做好事关全局、事关长远的重要工作。第四，坚持实事求是，努力工作，深入基层和群众调查研究，及时发现新情况，解决新问题。第五，要加强监督检查，完善问责机制，严肃追究责任。

会议决定，2011年以粮食主产区和非主产区的主产区县为重点，增加重要稀缺品种的供应，推进防灾减灾增产关键技术的实施，开展全国粮食稳定增产行动。力争粮食播种面积稳定在去年水平，实现夏粮丰收、早稻增产、秋粮稳产，粮食年产量超过一万亿斤。为此，必须落实种植面积。严格保护耕地，推进耕作制度改革和大规模种植。引导农民扩大粳稻、玉米、杂粮等农作物的生产。第二，加强农田水利和高标准农田建设。加快大中型灌区节水改造和大中型排灌泵站改造，发展节水灌溉。制定和实施国家高标准农田建设总体规划。积极发展旱作农业，进一步推广测土配方施肥。第三，应大规模努力创造高粮食产量。选择基础条件好、增产潜力大的50个县(市)、500个乡(镇)，在全乡(县)开展粮食高产示范。第四，要大力开展科技指导服务。全面推进科技入户，推广增产增效技术。在关键农时，将组织大规模的科技服务，以提高科技入户率和到位率。第五，我们必须尽最大努力供应农业原料和监管市场。加强生产、储存和统筹调度，确保种子、化肥、农药、柴油等物资供应和粮食生产用电需求。加强农业生产资料价格监管和市场监管，深入开展专项打假行动。第六，切实做好防灾减灾工作。制定和完善防灾减灾规划，加强灾害监测和预警。加强对救灾的政策支持。推进病虫害专业化防治。第七，加强政策和资金支持，调动各方面发展粮食生产的积极性。完善产粮大县奖励政策，增加奖励资金。完善粮食直补、农业生产资料综合直补、良种补贴、农机购置补贴政策，增加对种粮农民的补贴。引导粮食主产区农民发展农田水利基础设施。建立健全粮食生产考核和奖励机制。中央政府增加了100亿元资金支持农业。会议要求各地区、各有关部门加强组织领导，认真落实粮食省长负责制，加强协调和监督检查，确保平稳运行。

会议决定修改《出版管理条例》和《音像制品管理条例》。

会议还研究了其他问题。