广东十国企引入民资超500亿

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广东省委常委、常务副省长许表示，广东国资将在三年内完成所有省级国有企业的混合所有制改革，力争到2020年省级国有企业混合所有制比例达到80%以上。为实现这一目标，广东国资将采取多层次、多渠道的模式，包括国有企业与民营企业、国有企业与外资的相互参与，以及结构调整、引进战争投资、联合推出产业基金等。在这一过程中，各级国有资产要从资产经营向资本经营和股权经营转变，国有企业和民营企业之间的合作要多做文章，相互促进。与此同时，我们应该警惕廉价出售资产和暗箱操作，以确保公平、公开和公正的合作。

提供数千亿的商机

目前，广东省国有企业混合所有制家庭的比例为45.19%，离80%的目标还很远。业内人士预计，广东国有企业集团子公司、民营企业和外资企业交叉持股形成混合所有制，有望成为新的投资亮点。

广东国有企业涵盖电力、物流、交通、建筑、外贸、金属冶炼、旅游酒店等行业。，特别是关系国计民生的重要领域。全省大部分供水、供气和公共交通、90%以上的机场、80%以上的高速公路和40%以上的装机容量都由国有企业建设和运营。省级国有资产监管规模接近4万亿元。

除了本次对接会现场签约的10个项目外，广东国资今年将启动54个省级国有企业投资项目，计划引进1000多亿元民间资本，涉及基础产业、传统优势产业、新兴金融风险投资产业、高端技术服务产业等。投资项目采取增资扩股、股权转让、合资合作等方式。项目信息将在产权交易平台上发布。未来几年，广东的国有资产改革预计将吸引数千亿的投资机会。

混合所有制的多途径实现

“三年内，二、三线国有企业基本完成混合所有制改造，不允许存在单一股权的二、三线企业。”对于混合所有制改革，许表示，将采取多层次、多渠道的方式，二、三级国有企业将开拓更多领域，允许国有企业与民营企业、国有企业与外资、跨层次、跨地区相互参与；推进资产证券化，将竞争性企业转化为公开上市公司，推进企业整体上市和核心业务资产上市；省级国有企业集团也要重组，引进战略投资者，积极探索新的模式。

广东国资在深化改革中提出:“用互联网的思维增强活力。”许指出，为借鉴互联网思路，提高国有企业竞争力，今后将选择40-50家二级及以下企业进行体制机制创新试点，培育一批市场竞争力强的优秀企业，打造金融、基金、要素交易市场、城建四大平台。其中，产权交易集团将新设立国有企业投资银行部，实现国有企业重组上市的专业化运作。

在配套政策方面，广东省委、省政府近期将出台《关于进一步深化国有企业改革的意见》，省政府将出台配套的《深化省属企业改革实施方案》，提出省属企业发展混合所有制经济的时间表、路线图和操作要求。

许表示，在发展混合所有制经济中，要坚持公平、公正、公开的原则，公开信息，公平招标，公平投资，卖出股份，引进项目，扩大增量一目了然，并把产权交易集团作为一个开放的平台，防止暗箱操作，一切公开招标，防止不必要的干预招标过程，促进网上招标，让条件相同、价格最高的企业胜出。同时，要处理好政府与市场的关系，规范管理，优化服务，防止资产低价出售，加快政府职能转变，减少审批，进一步放开企业。今年，有关企业的费用应该进一步降低。

资本运营值得期待

据业内分析人士称，广东国有资产证券化率仅为20%，与十二五规划提出的60%的证券化率目标相差甚远。结合广东深化国有资产改革的相关思考，值得期待未来国有上市公司的各种资本运作。预计广东国有企业改革方案出台后，将会给相关企业带来重大的政策效益。

根据安信证券发布的研究报告，预计广东国有上市公司将在重组并购或资产注入、管理层和员工股权激励、引入战略投资者、国有资本退出、业务结构变化和利润提高等方面获得投资机会。

目前，广东国有企业下有60多家非金融类上市公司，总资产6500亿元，股票市值5500亿元。广东省国有资产管理系统上市公司改革已经启动。1月30日，广东省企业广信集团控股的上市公司星湖科技宣布，拟向深圳长城汇力资产管理有限公司设立的汇力资产公开发行不超过9500万股的股份..发行完成后，广信集团的持股比例将从17.52%降至14.94%，汇力资产的持股比例将降至14.72%，两者相当。2月19日，格力地产宣布，实际控制人珠海SASAC计划将格力集团51.94%的股权和格力集团对格力地产的债权等资产通过无偿划转方式注入新成立的珠海SASAC独资公司，格力地产将从格力集团剥离。

业内分析人士表示，除了广东省的国有资产体系外，广州、珠海和肇庆等地的国有资产也值得关注。目前，广东国有资产改革主要集中在集团层面，上市公司仍处于研究阶段。业内人士预计，国有企业与民营企业的项目对接将延伸至全省。

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