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分析人士表示,在产业协调和污染控制联动两大主题下,京津冀的协调发展将引发城市圈和城市化发展的洪流,这将为京津冀的许多产业带来许多新的投资机会,尤其是基础设施、房地产和生态环保产业。
加快首都城市群建设
习近平指出,要抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划,着力调整和优化空城市布局和结构,促进城市分工与合作,提高城市群一体化水平,提高其综合承载能力和内涵发展水平。
事实上,许多房地产企业,如万科、保利、五矿、和盛等,已经进入了香河、燕郊、廊坊等首都绿色经济圈周边地区。北京周边的河北省十几个区县很快迎来了圈地运动,随之而来的是房价飙升。然而,目前,首都周边的河北县市已经成为没有产业支撑的沉睡城市,这并没有解决北京的人口和交通压力。
业内人士指出,从习近平主席的讲话来看,京津冀协同发展将上升到国家战略高度。今后,将部分产业转移到邻近的河北省县市,转移北京人口,将是北京协调发展的重点工作。中国国际经济交流中心执行副主席郑新立透露,河北省和北京已经达成协议,北京将疏散500万人到周边地区。
据悉,北京二号机场位于北京市大兴区和河北省固安县,未来固安县将承接北京部分产业。此外,北京动物园的批发市场将整体转移到河北省廊坊市,这意味着产业转移已经真正开始。
郑新立表示,河北希望接管,但河北的建设用地也严重短缺。建议借鉴重庆“地票”的经验,肯定能解决这个问题。
业内人士分析,为了承接产业转移,河北省相关县市未来将在建设用地制度上取得突破,预计房地产市场将更加活跃,资本周围的房地产市场可能会再次受到刺激。
加快首都周边生态示范区的落地
近年来,生态文明建设被提到了突出的政策位置,生态文明示范区的建立成为生态文明建设的重要切入点之一。据《中国证券报》记者报道,近年来,围绕首都建设生态经济示范区的问题已经被业界和地方政府所提及。根据中央政府的统一部署,京津冀地区有望成为首批生态文明建设示范区的主要阵地之一。
27日的座谈会明确指出,今后京津冀应加强生态环境保护合作,在大气污染防治合作机制的基础上,完善防护林建设、水资源保护、水环境管理和清洁能源利用等领域的合作机制。
生态建设作为首都经济圈建设的一个环节,越来越受到学者和政策的重视。相关专家指出,河北省张家口、承德从西到北环绕京津,不仅是防风固沙、涵养水源的生态屏障,也是京津建设国际大都市不可或缺的腹地条件。干旱、寒冷、多风、土地贫瘠等恶劣的自然条件,以及京津的生态屏障和水源功能,给该地区的经济发展带来了双重抑制,形成了首都周边的大规模贫困带。针对贫困带与首都周边生态脆弱区的耦合,提出了跨区域生态补偿、异地开发、生态移民等多种解决方案。
专家指出,国家大力倡导建设生态文明示范区,这无疑将为首都经济圈周边的生态建设注入新的动力,尤其是在一系列跨区域生态建设的资金统筹安排上。
市场分析人士还认为,生态示范区的建设有望推动当地大气、水和土壤污染控制项目的快速发展,以及防风固沙、农田和城市园林等生态修复项目的蓬勃发展。然而,目前最迫切的是大气污染防治的区域联动,灰霾治理将成为京津冀生态协调发展总体战略中释放市场需求的第一个领域。
郑新立此前向媒体透露,除了目前已经出台的雾霾控制政策外,环境保护部还在努力制定《京津冀地区大气污染联合控制行动计划》,该计划由10项措施组成,力度很大,这10项措施出台后,可能会形成环保投资热潮。
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标题:京津冀城市群一体化将与生态保护联动
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