农业部发文促家庭农场发展

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农业部信息办公室25日宣布，为加快新型农业管理体系建设，农业部近日发布了《关于促进家庭农场发展的指导意见》，并从相关配套政策和社会化服务方面提出了指导意见。 据指出，目前，家庭农场经营者主要是农民或长期从事农业生产的其他人，主要依靠家庭成员而不是雇员从事生产和经营活动。家庭农场是专门从事农业的，主要从事养殖业的专业化生产。大多数经营者受过农业教育或技能培训，管理水平高，示范和带动能力强，具备商品农产品生产能力(市场价格、咨询)。家庭农场规模适中，种植和饲养规模与家庭成员的劳动生产率和管理能力相适应。建议探索建立家庭农场管理服务体系。县级农业部门应当建立家庭农场档案，县级以上农业部门可以因地制宜，明确家庭农场的认定标准，并对经营者资格、劳动力结构、收入构成、经营规模和管理水平提出相应要求。各地要积极开展创建示范家庭农场活动，建立和公布示范家庭农场名单，引导和推动家庭农场提高管理水平。根据自愿原则，家庭农场可以自主决定申请工商登记注册，从而获得相应的市场主体资格。 确定完善土地出让服务体系，为双方提供信息发布、政策咨询、价格评估、合同签订指导等便捷服务。引导和鼓励家庭农场经营者稳定土地流转关系，通过实物租金的货币结算、租金的动态调整、土地经营权的分红保障等利益分配方式，形成适度的土地管理规模。鼓励有条件的地方将土地所有权登记、交换和土地与农田基础设施建设相结合，整合高标准农田建设等项目资金，建设连片旱涝保收农田，引导资金流向家庭农场等新的经营实体。 意见还建议，各级农业部门应将家庭农场纳入现有支农政策范围，优先支持家庭农场稳定经营规模、改善生产条件、提高技术水平和改善管理。加强家庭农场的社会化服务；完善家庭农场的人才支持政策。 (新华社)

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