温家宝会见马来西亚和印度尼西亚记者

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2011年4月25日，国务院总理温家宝在马来西亚和印度尼西亚正式访问前夕，在中南海紫光阁接受马来西亚通讯社、星空传媒、印尼泗水电视台、指南针和雅加达邮报联合采访时回答了记者的提问。全文如下: 温家宝:欢迎记者朋友。我不久将访问印度尼西亚和马来西亚。这是我就任总理以来首次正式访问印度尼西亚，也是我六年后第二次访问马来西亚。我的心很快乐。因为这两个国家与中国有着悠久的关系，是兄弟和邻居。我希望通过我的记者和朋友向印度尼西亚和马来西亚人民转达我的亲切问候和良好祝愿。接下来，我愿意接受你的采访。

记者:你能告诉我们的观众朋友你对印度尼西亚的印象吗？你如何评价印尼和中国目前的关系？中国政府制定了国民经济和社会发展第十二个五年计划，印度尼西亚政府也制定了中长期经济发展蓝图。双方如何将双边关系发展面临的机遇转化为对双方都有利的实际成果？

温家宝:印度尼西亚幅员辽阔，人口众多，海岸线漫长，岛屿众多，被誉为“赤道上的翡翠”。中国和印度尼西亚的关系有着悠久的历史，近年来发展更快。我很小的时候就认识印度尼西亚了，我会唱印度尼西亚著名的歌曲“宝贝”和“哎哟妈妈”。事实上，中国和印度尼西亚的关系可以追溯到2000年前。公元4世纪，中国僧人法显曾经访问过印度尼西亚。公元8世纪，中国僧人易经访问了印度尼西亚。那时，许多中国人开始移居印度尼西亚。几天前，当我会见贵国总统马祖基时，他告诉我一段历史。他说他来自苏门答腊，那里的许多人和中国人非常相似。他认为自己也有中国血统。最著名的是15世纪初郑和下西洋。他是一个回族人，在印度尼西亚修建了许多清真寺，其中一些至今仍被保留。

在20世纪，我认为最重要和最难忘的事件是万隆会议。周恩来总理和苏加诺主席共同为会议的召开付出了巨大努力。会议签署了亚非国家和平共处的十项原则。为了了解这段历史，我曾经专程去万隆看它。我对印度尼西亚印象很好。

正如你刚才所说，中国已经制定并正在实施第十二个五年计划。印度尼西亚也重视并制定了中长期发展蓝图。这实际上是我们两国合作的一个重要机会。为了抓住机遇，把它变成现实，我认为我们应该做好六个方面的工作:

一是加强高层交往，建立两国领导人互访机制，增进政治互信。第二，密切经贸合作。两国可以利用中国-东盟自由贸易区等机制，加强在能源、基础设施建设、制造业、农业、渔业等重要行业的合作。第三，加强海上合作，包括海上安全、海上交流、反恐演习和军事演习，还应重视海洋经济、海洋资源开发、海洋科技以及地震、海啸等灾害的预测和减灾。第四，加强人文合作，包括科技、教育和文化交流。人文交流和教育合作象征着两国友谊的未来，也是两国合作的基础。我们可以共同推动两国签署学位互认协议，并尽快派遣更多的留学生，这对两国都有重要意义。第五，加强中国-东盟层面的合作。印度尼西亚今年担任东盟轮值主席国。我们希望印尼在中国与东盟的合作中发挥积极和建设性的作用。第六，加强两国在重大国际和地区问题上的合作。印度尼西亚是二十国集团的成员，也是一个新兴的发展中大国。它在亚洲和世界上有越来越广泛的影响。我们愿与印尼加强在国际事务中的磋商与合作，共同维护世界和平、繁荣与进步。

记者:温总理，您好。马中关系现已达到新的高度。例如，马来西亚现在是中国在东盟的最大贸易伙伴，两国还将签署相互承认文凭的协议。请问两国现在和未来十年将如何促进双边关系，在哪些领域加强合作？马来西亚总理纳吉布表示，马中关系的未来成功取决于双方的相互信任。你认为促进马中关系需要哪些重要因素？

温家宝:在回答你的问题时，我首先想起了中马关系中的两件大事。首先，马来西亚是东盟成立后第一个与中国建立外交关系的东盟国家，当时中国非常困难。37年前，现任总理纳吉布的父亲拉扎克总理和周恩来总理共同签署了两国建立外交关系的文件。第二，马来西亚在20年前开始了东盟和中国之间的对话。中国有句古话，“我不能忘记人们对我很好。”这两件事一直铭刻在我们心中。

刚才你提到了中马关系的未来。我也认为相互信任是第一件事。还有一句古老的中国谚语，“当你交朋友的时候，在不久的将来，你会永远相信彼此，当你远离的时候，你会永远忠诚。”

相互信任是合作的重要基础。中马合作前景广阔。我认为以下三个方面是中马合作的重点。首先是加强经贸合作。在东盟国家中，马来西亚与中国的贸易额最大。去年，对华双边贸易达到742亿美元。我们要保持双边贸易平衡、协调、可持续发展的趋势，不断提高科技含量。

二是科技和教育合作。两天前我看到一些报纸已经密切关注我对马来西亚的访问。双方将签署相互承认学位和资格的协议。你为什么把这件事提得这么高？我认为教育和技术交流象征着两国交流的未来。尤其是年轻人，两国未来的友谊与合作取决于他们。

第三是加强相互投资。投资合作范围包括马来西亚非常关注的槟榔屿二桥和沙捞越纸浆厂，以及基础设施建设等其他关键领域的合作。双边合作的一个发展是加强对合作的财政支持。我将提出将金融与经济合作有机结合的具体建议。我相信，通过这些领域的合作，中马关系将有一个新的开端。

记者:近年来，中国与东盟的关系取得了很大进展。你认为这段关系中还有哪些挑战？中国将采取什么措施来促进与东盟关系的发展？包括印度尼西亚在内的一些国家仍然对中国-东盟自由贸易区感到担忧。你有什么看法？

温家宝:你问了一个大问题，那就是中国和东盟的关系。今年是中国-东盟对话20周年。20年来，我们走过了从对话、睦邻友好到战略合作的道路。中国和东盟已经形成了全面的合作关系。例如，中国和印度尼西亚在2005年建立了战略伙伴关系，然后制定了实施战略伙伴关系的行动计划，这将两国关系带入了一个新阶段。

中国与东盟的关系现在已经发展到一个全面发展的时期。东盟一体化不断取得进展。中国-东盟自由贸易区全面建成，金融、基础设施和互联互通领域合作深化。尽管东盟国家的发展水平不尽相同，但我们都可以按照互利共赢的原则从合作中受益。

自2003年以来，我有幸参加了所有关于中国-东盟合作的领导人会议。我觉得东盟一体化正在向前推进。10+1、10+3、中日韩等多种合作机制逐步完善，相互促进、优势互补、共同发展，形成了较为完整的合作机制。我希望中国与东盟的合作能够沿着正确的道路继续健康发展。

记者先生关注中国-东盟自由贸易区的建设。事实上，中国-东盟自由贸易区的建设酝酿已久，并于去年正式完成。中国和东盟国家都受益于自由贸易区的建设，贸易额显著增加。例如，中国和印度尼西亚的双边贸易在今年第一季度增长了40%，并且基本平衡。

我想借此机会解决一些企业和个人的疑虑。FTZ的建设和发展是互利共赢的。我们应该充分利用FTZ创造的有利条件，特别是优惠政策。在建设FTZ的过程中，要根据实际情况不断完善，照顾中小企业的利益，使之有利于各国的经济发展。在这方面，中国一直坚持开放政策。

在两次金融危机中，中国和东盟同舟共济，共克时艰。在印尼海啸和中国汶川地震中，我们相互支持、相互帮助，充分展示了中国与东盟、中国与印尼之间的兄弟之情。

记者:虽然马来西亚和中国在南沙群岛的几个岛礁(如丸红礁)问题上存在争议，但两国关系发展顺利。请问温总理，中方是否将与马来西亚等在南海与中方有主权争议的国家就共同开发问题举行会谈？

温家宝:中国将继续遵守《南海各方行为宣言》。两国之间的领土和海洋权益争端应通过和平谈判解决。我们不赞成将双边争端置于多边场合，因为这将扩大问题并使其复杂化。记者先生说得很好，虽然中国和马来西亚在南中国海的一些岛礁上有争议，但这并不妨碍我们两国和平相处。这是第一点。

第二，我完全同意在南海有领土和海洋权益争端的国家也应该能够实施联合开发。这不仅有利于南海局势的和平稳定，也有利于各方和有关各方的利益。

在这里，我想谈一谈我认为非常重要的一个问题，那就是中国的发展和趋势，这也是一些东盟国家关心的问题。中国是一个发展中国家。虽然改革开放30年来，经济社会发展取得了很大进步，但由于人口多、底子薄，要实现小康社会，进一步实现现代化目标，还需要一个漫长而艰巨的过程。中国坚持独立自主的和平外交政策和睦邻友好的睦邻友好政策。中国现在还没有发展，我们会发展的。即使中国将来发展起来，我们也将永远发展下去，永远不称霸。

应该指出，中国的发展本身就是对人类繁荣和进步的巨大贡献。同时，中国的发展对其邻国，尤其是东盟国家来说也是一个机遇。中国是一个负责任的大国，我们是世界和平、安全和稳定的捍卫者。我们认为，只有保持和平的外部环境和稳定的内部环境，中国和东盟国家才能继续发展和进步。在这方面，我相信我们将得到东盟国家的长期理解与合作。

记者:当前东亚形势发生了很大变化。中国将如何处理与美国等刚刚参加东亚峰会的外国势力的关系？中国在维护地区和平与稳定方面将承担什么责任和义务？随着美国和俄罗斯加入东亚峰会，该地区的合作机制也在发生变化和调整。中方对此有何看法？

温家宝:我个人经历了东亚峰会的整个变化过程。我认为在处理东亚峰会当前的变化时应该坚持三个原则。首先，巩固、加强和发展现有的合作机制是最重要和最现实的。我们应该进一步建立和完善长期合作计划，增加合作投资，实施各种合作计划，造福东亚各国人民。第二，我们应该尊重东亚的多样性。东亚机制的变化反映了东亚合作的多样性。在这种多样性中，中国一直倡导并遵守的一个重要原则是坚持东盟的领导地位。东亚的整个合作进程应该有利于东盟的一体化进程和东盟国家的发展。第三，我们必须坚持东亚合作的开放性和包容性。现在东亚合作已经逐渐扩大。从今年开始，美国和俄罗斯的领导人将出席东亚峰会。在现有机制下，东亚峰会仍应是由领导人主导的战略论坛。这样一个论坛应该有利于东亚的和平与稳定，有利于进一步加强东亚的合作，有利于东亚的发展与进步。

中国是一个负责任的国家。我们不仅坚持走和平发展道路，还肩负着维护地区安全与稳定的责任，如反恐和海上安全。中国一贯倡导和实践海上安全，并根据国际法保障海上航行自由和安全。中国是南海航行的受益者。众所周知，中国的许多商品，包括能源，都是通过马六甲海峡运输的。我们愿与有关国家加强合作，共同维护南海航行安全和马六甲海峡安全。

我很快将去马来西亚和印度尼西亚。我相信，通过与两国领导人的坦诚交流和与两国各界的广泛接触，这次访问将取得圆满成功，并将促进两国的友谊与合作。谢谢你。