十八届四中全会上，黄惠康大使接受了马来西亚国家通讯社的书面采访。

本篇文章3745字，读完约9分钟

问:中共十八届四中全会刚刚闭幕。这个重要会议的关键词是什么？这对中国的发展会有什么影响？

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议是在中国进入全面建设小康社会和全面深化改革的关键阶段召开的一次重要会议。关心中国的马来西亚朋友可能已经注意到这次会议的关键词是“依法治国”。

改革开放以来，中国共产党一直十分重视法治。党的十五大以来的历次代表大会都明确提出了依法治国、建设社会主义法治国家的要求。这次党代会专门研究通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，统筹安排依法治国，推进国家治理体制和能力现代化，实现全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

该决定的内容可归纳如下:

一是全面推进依法治国的总体目标，建设有中国特色的社会主义法制，建设社会主义法治国家。

二是完善宪法实施和监督制度。《决定》规定，每年12月4日为全国宪法日，宪法教育在全社会广泛开展。

三是实现立法与改革决策的趋同。重大改革应以法律为基础，立法应积极适应改革和经济社会发展的需要。

四是加快建设法治政府。建设科学职能、法定职权、严格执法、公开公平、诚实高效、守法诚信的法治政府。

五是建立领导干部干预立法的记录、通报和问责制度，确保司法公正。

第六，最高人民法院设立了巡回法院，审理跨行政区域的重大行政和民商事案件。

七是探索建立检察机关提起的公益诉讼制度，优化司法权配置，完善行政诉讼制度。

八是加强人权的司法保护。

九是提高领导干部的法律思维和依法办事能力。

总的来说，这次会议是中国实施依法治国基本方略的一个里程碑。全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的进程。依法治国首先是按照宪法治国。依法治国的关键是依法治国。这不仅关系到人民的幸福和福祉，也关系到中国的长期稳定。这是朝着全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦迈出的坚实一步。

问:《决定》提到，中国将落实国家整体安全理念，加快国家安全和法治建设，并尽快颁布一系列反恐等急需的法律。因此，你对反恐立法有什么看法？

近年来，中国许多地方发生了暴力恐怖事件，暴力恐怖活动呈现出国际因素影响加大、案件频发、线上线下互动等新趋势。就在该决定宣布的前一天，中国全国人民代表大会常务委员会首次审议了《中华人民共和国反恐怖主义法》草案，该草案规定了中国预防和打击恐怖主义的权利和责任、实体和程序。

目前，包括美国、俄罗斯和日本在内的许多国家都颁布了专门的《反恐怖主义法》，并加大了依法预防和打击恐怖主义的力度。

事实上，自1997年新刑法首次将恐怖组织纳入刑法以来，中国的反恐立法一直在不断推进。2001年9月11日事件后，中国修改了刑法，增加了资助恐怖活动罪。2011年，全国人民代表大会常务委员会界定了恐怖活动。

正在审议的《反恐怖主义法》草案规定了反恐怖主义工作领导机构、其办公室和有关部门的责任和任务，以及相应的保障、监督和法律责任。草案还建议建立国家反恐情报中心和跨部门情报信息运作机制。同时，草案规定了国际信息交流、执法合作、国际资本监管合作、刑事司法协助等内容。

问:该决定发布了一系列与市场经济发展相关的规定，重点是建设“公平竞争、有效监管”的法治经济。从长远来看，它会影响中国和马来西亚的双边贸易吗？

《决定》指出，中国的法制经济建设将以保护产权、维护合同、统一市场、平等交换、公平竞争和有效监管为基本取向，加强市场法制建设，促进商品和要素的自由流动、公平交易和平等使用。中国法制经济建设将有助于保障所有中国企业和与中国企业开展商业合作的海外企业的合法权益。

中国和马来西亚是彼此的重要贸易伙伴。保护中马企业的合法权益，确保公平竞争，对双方都至关重要。中国的法治经济建设必将为中马贸易的长期健康持续发展提供有力保障。同时，中国和马来西亚的企业必须依法经营。

问:《决定》提出依法行使中央权力，依法保障高度自治，防止和反对外来势力干涉港澳事务。然而，这也表明中国在香港和澳门问题上处于领先地位。你认为“一国两制”怎么样？

三十多年前，中英就香港回归问题进行谈判时，英方曾提出中国对香港拥有主权，英国保留香港的管治权。中国政府断然拒绝了这一建议。中国对香港的主权必须体现在其整体管治权力上。中央政府通过《基本法》就行使行政权的具体方式作出了特别安排。即中央政府直接行使外交和国防权力，也行使任命特别行政区行政长官和主要官员、修改和解释《基本法》等权力。根据法律。同时，它授权特别行政区实行“港人治港，高度自治”中央政府的整体行政权力和香港的高度自治相辅相成，确保“一国两制”得以成功落实。

香港回归祖国已近17年。香港的资本主义制度没有改变，法律基本上没有改变。香港人的自由和权利受到应有的保障。“一国两制”、“港人治港”、高度自治已经成功落实，绝大多数香港市民依法享有各项权利和自由，这是不争的事实。

香港特别行政区“一国两制”的实践取得了一系列成功经验。与此同时，出现了一些新情况和新问题。2014年6月，中国政府发表了一份名为《一国两制在香港特别行政区的实践》的白皮书。白皮书全面客观地介绍了香港特别行政区“一国两制”的实践、主要成就，以及中央政府支持香港特别行政区繁荣稳定的政策措施和成果。系统阐述了“一国两制”的内涵和中央政府对香港的政策。目的是进一步增强海内外对香港特别行政区“一国两制”的理解、信心和支持，纠正对“一国两制”和《基本法》的一些模糊和片面的理解，促进包括香港同胞在内的全中国人民的广泛团结，共同把“一国两制”事业引向更深层次，不断取得新的成就。

17年来，香港成功实施“一国两制”的一个重要启示是，香港的历史与国家的命运息息相关，香港的未来取决于中华民族的伟大复兴。我们坚决反对任何外来势力以任何方式干涉和干预香港事务。

问:《决定》明确提出用法律手段维护一个中国原则，反对“台独”，促进维护一个中国框架的共识，促进祖国和平统一。你对台独和两岸关系有何看法？

答:台湾问题是中国40年代末内战的遗留问题，是中国的内政。世界上只有一个中国。中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。台湾是中国领土不可分割的一部分。一个中国原则是中国与外国建立和发展关系的政治基础。我们不反对同我和台湾有外交关系的国家之间的非政府经济、贸易和文化交流，但我们坚决反对它们同台湾之间的任何官方关系和任何官方性质的交流。“和平统一、一国两制”是我们解决台湾问题的基本原则。祖国和平统一符合包括台湾同胞在内的全中国人民的最大利益。这符合台湾海峡地区乃至亚太地区的和平与稳定的最大利益，也符合中华民族伟大复兴的最大利益。2005年3月，中国颁布了《反分裂国家法》，使我们20多年来争取和平解决台湾问题的原则和政策合法化。它体现了我们以最大的诚意和努力争取和平统一前景的一贯立场。同时，这也表明了全中国人民维护国家主权和领土完整的共同意愿，绝不容忍“台独”分裂势力以任何名义、任何方式将台湾从中国分裂出去。

近年来，两岸关系取得了一系列重大进展，开创了和平发展的新局面。2008年3月，国民党在台湾重新掌权。截至2014年2月底，两岸共签署21项协议，安排两岸交通、海运、邮政、大陆企业在台湾投资等，实现两岸全面、直接、双向“三通”。便利大陆居民赴台旅游，建立两岸多领域交流合作机制，签署《两岸经济合作(ECFA)框架协议》及投资保护和促进、海关合作和服务贸易三项后续协议，推动两岸经济一体化进程。2013年，大陆与台湾的贸易额为19728亿美元，同比增长16.7%。台湾成为中国大陆的第七大贸易伙伴和第五大进口来源。

2014年8月，中共中央总书记习近平在会见中国国民党名誉主席连战时强调，希望海峡两岸坚持“一家一家一家”的理念，共同推动两岸关系和平发展，取得更多成果，造福两岸人民。孙中山先生的夙愿是实现中华民族的伟大复兴、国家的富强、民族的振兴和人民的幸福。中国梦与台湾的未来密切相关。台湾海峡两岸的同胞应该不分党派、阶级、宗教和地区，相互支持，共同参与民族复兴的进程，使我们共同的中国梦早日实现。

问:依法治国的决策将对中国社会的方方面面和中国的命运产生深远影响。但是，这是否意味着中国与东盟和该地区未来的关系将发生重大变化，以适应对外开放的深化，并改善与外国有关的法律和监管制度，以促进新的开放经济体系的建设？

中国与东盟的和平与繁荣战略伙伴关系刚刚走过“黄金十年”，正走向新的“印度-东盟十年”。去年习近平主席访问印尼时，他提议建立一个更紧密的中国-东盟命运共同体。李克强总理在出席第16次中国-东盟领导人会议时提出了中国-东盟“2+7合作框架”，为双方未来的合作指明了方向。中国将坚定不移地继续深化对外开放，支持和参与东盟主导的东亚合作，推进区域经济一体化进程。

为适应新的形势和对外开放的形势，《决定》对加强涉外法律工作和完善涉外法律法规作出了重要部署，涉及贸易、投资、金融、对外援助、国际司法合作等领域。我相信这将为提高中国-东盟各领域合作的“质量”和“数量”提供更多的便利和创造更多的机会。中国愿与东盟共同努力，构建中国与东盟更强有力的战略伙伴关系，为促进地区和平、稳定与发展做出更大贡献。